Соцзащита населения при повышении цен и тарифов на коммунальные услуги

Правительство усиливает социальную защиту населения в условиях повышения цен и тарифов на коммунальные услуги. Кроме жилищных субсидий, население Украины может воспользоваться компенсацией дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг.

Об этом сообщил заместитель Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства А.Белоусов.<

Он напомнил, что с 1 июля 2014 г. вступает в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2014 № 83 «Об усилении социальной защиты населения в условиях повышения цен и тарифов на коммунальные услуги», которым предусмотрено предоставление населению компенсации дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг (централизованное отопление, централизованного снабжения горячей воды и газоснабжения) в связи с повышением цен и тарифов на эти услуги.

Как известно, пересмотр тарифов на жилищно-коммунальные услуги и приведения их к экономически обоснованному уровню является объективной необходимостью, поскольку обусловлен повышением тарифов на энергоносители, ростом цен на материально-технические ресурсы, уменьшением уровня минимальной заработной платы и другими факторами.

А.Белоусов призвал органы местного самоуправления взвешенно подходить к вопросу пересмотра тарифов на жилищно-коммунальные услуги, подчеркнув, что такой пересмотр должен быть обоснованным и не приводить к негативным социально-экономическим последствиям.

Местным органам власти необходимо сделать все возможное, чтобы избежать напряжения социальной ситуации в регионах во время их просмотра. Для этого надо плодотворно сотрудничать с потребителями, в частности с населением, общественными организациями. Провести широкую информационно-разъяснительную кампанию, чтобы как можно больше граждан получили эту информацию и обратились в органы социальной защиты за субсидией или компенсацией дополнительных расходов на оплату услуг», - подчеркнул А.Белоусов.

Начальник Управления экономики систем жизнеобеспечения Минрегиона Н.Хоцяновская проинформировала, что компенсация рассчитывается как разница между размером платы за услуги по газоснабжению, централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей водой в пределах норм потребления с учетом льгот и субсидии) после повышения цен и тарифов на услуги и размером соответствующего платежа, который семья платила к изменению цен и тарифов на услуги.

Она пояснила, что при назначении компенсации не учитывается имущественное положение семьи, как это осуществляется при назначении жилищной субсидии. Зато применяются норма владения или пользования общей площадью жилья и потребления коммунальных услуг, с учетом которых назначается субсидия. Компенсация назначается исходя из средних объемов потребления услуг за предыдущий период и не пересчитывается в соответствии с фактически потребленным объемов услуг.

«Право на получение компенсации имеют семьи, в которых среднемесячный совокупный доход за предыдущие 6 месяцев не превышает величины прожиточного минимума для семьи - около 1190 гривен на 1 человека», - уточнила Н.Хоцяновская.

Она также проинформировала, что жилищно-эксплуатационные организации, объединения совладельцев многоквартирного дома и предприятия, предоставляющие коммунальные услуги, должны предоставлять в 5-дневный срок со дня поступления запроса органам социальной защиты населения информацию о среднемесячном размере платы за фактически потребленные коммунальные услуги в пределах норм потребления с учетом льгот и субсидий, которые предоставлялись в соответствии с законодательством) до и после изменения цен и тарифов на услуги (отдельно для отопительного и неотопительного периода).

«Получив соответствующую информацию о размере платежей семьи до и после повышения цен и тарифов, орган социальной защиты населения в 10-дневный срок должен провести расчет компенсации», - резюмировала начальник управления.

В целом, с учетом жилищных субсидий и компенсации дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг, 4,5 млн семей получат государственную поддержку в условиях повышения цен и тарифов по централизованному отоплению, снабжению горячей водой и газоснабжению.

Справка: Неизменные тарифы в течение последних лет не позволяют обеспечить стабилизацию финансово-экономического состояния и улучшить качество жилищно-коммунальных услуг. В Украине постоянно растут убытки, дебиторская и кредиторская задолженности предприятий. По итогам работы предприятий отрасли в течение 4 месяцев текущего года убытки составили 3,0 млрд грн., кредиторская задолженность - 23,4 млрд грн., из которых 72% - долги за природный газ и электроэнергию, дебиторская задолженность - 12,8 млрд грн.

На сегодня средний уровень возмещения фактической себестоимости жилищно-коммунальных услуг тарифами составляет 78%, в т.ч. на услуги по теплоснабжению - 70% , по водоснабжению - 72%, по водоотведению - 79%, удержание домов и сооружений и придомовых территорий (средневзвешенные) - 92%.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 25.03.2014 № 81 «О совершенствовании государственной политики регулирования цен на природный газ и тарифов на тепловую энергию и обеспечения усиления социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг» предусмотрено приведение тарифов для населения на тепловую энергию, услуги отопления и централизованного снабжения горячей водой до экономически обоснованного уровня. Таким образом, этот тариф вырастет в среднем на 40%.

По прогнозным расчетам, в среднем по Украине стоимость жилищно-коммунальных услуг при проживании среднестатистической семьи в 1-комнатной квартире составит около 367 грн. (рост на 70 грн., или 22,7%), в 2-комнатной квартире - 721 грн. (рост на 136 грн., или 22,7%), в 3-комнатной квартире - 945 грн. (рост на 178 грн., или 22,8%).