17.05.2013, 16:16

Результатом реформы местного самоуправления должно стать действенное, сознательное общество

Ольга Кихтенко | Все новости автора

В результате реформы местного самоуправления, которую инициирует Президент Украины Виктор Янукович, должно появиться активное общество, которое будет способно ставить вопросы развития территорий, находить пути их решения самостоятельно или через кооперацию с соседями.

Об этом заявила во время международной научно-практической конференции «Сбалансированное развитие обществ - основа формирования Государственной стратегии регионального развития до 2020 года» в Виннице Советник Президента Украины - Руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Марина Ставнийчук, сообщили в пресс-службе главы государства.
По мнению Ставнийчук, «доверие населения власть может получить через сотрудничество с общественностью, через механизмы демократии участия на местах».
«Предоставление услуг, организационные и исполнительные функции должны осуществлять должностные лица, которым доверяют и которые пользуются авторитетом у людей, опытные, ответственные менеджеры, профессионалы своего дела, которые умеют находить правильные решения, не бояться осваивать новые методы и практики. А также депутаты местных советов, которые в полной мере осознают свою ответственность перед избирателями и способны работать в интересах обществ, чьи интересы представляют», - отметила Ставнийчук.
Она также подчеркнула, что реформа местного самоуправления должна учитывать интересы всех заинтересованных сторон. «Именно поэтому по поручению Президента сегодня организовано широкое обсуждение проекта Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в территориальных громадах, в системе местного самоуправления», - отметила Ставнийчук.
Презентуя направления реформирования местного самоуправления, Советник Президента Украины указала как первоочередные меры внедрения эффективных механизмов общественного участия в выработке органами местного самоуправления важных управленческих решений, в частности в вопросах принятия стратегии развития общества, принятия уставов территориальных громад, схем планирования территорий (генпланов городов, сел, поселков), совершенствования правовой среды для демократии участия, самоорганизации населения и тому подобное.
Важным этапом реформы является систематизация и обустройство системы предоставления публичных услуг населению органами местного самоуправления. Например, необходимо использовать позитивную практику предоставления социальных услуг через систему «Укрпочты», практику «единого окна» и центров предоставления публичных услуг в Виннице, Кривом Роге, Харькове и других городах. Также следует определить на законодательном уровне собственные полномочия, функции, права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления за предоставление населению качественных публичных услуг, отметила Ставнийчук.
По ее мнению, необходимо внедрить систему непрерывного образования служащих органов местного самоуправления и подготовки депутатов местных советов. «В Винницкой области в советах разных уровней работают 13284 депутата, 707 сельских, поселковых и городских председателей, 27 председателей районных советов. Было бы просто преступлением пренебрегать таким значительным управленческим ресурсом. К примеру, в Европе большое внимание уделяется повышению квалификации, мотивации к учебе и переподготовке муниципальных служащих. При Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы создана Европейская сеть подготовки кадров для местных и региональных властей», - подчеркнула Советник Президента.
Подытоживая свое выступление, Ставнийчук заявила: «Альтернативы реформе нет, это перспективный путь, которым должна пройти Украина как демократическое европейское государство. Реформа местного самоуправления - это экзамен на зрелость для власти и общества, но, уверена, мы успешно его сдадим».<

Теги новостей: