12.08.2013, 16:18

Лутковская обратилась к Азарову с вопросом по защите прав человека на безопасные условия проживания

Настя Миловидова | Все новости автора

Уполномоченный по правам человека Валерия Лутковская внесла представление Премьер-министру Николаю Азарову, в котором предлагает правительству принять соответствующие меры, направленные на усиление государственного контроля за соблюдением градостроительного законодательства, который осуществляет Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины и ее территориальные органы по обращениям граждан о нарушении их прав на безопасные условия проживания в результате незаконного строительства. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Омбудсмена.

"К Уполномоченному по правам человека Валерии Лутковской поступают многочисленные обращения от жителей Киева, Донецкой, Днепропетровской и других областей по защите их прав на надлежащие и безопасные условия проживания, которые нарушаются в результате незаконного строительства. Результаты рассмотрения Омбудсменом свидетельствуют, что Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины и Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины не обеспечивается надлежащее выполнение функциональных задач по формированию и реализации государственной политики в сфере архитектурно-строительного контроля, определенных Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности" и положениями об указанных центральных органах исполнительной власти", - говорится в сообщении.<

Отмечается, что на результативности инспекционных мероприятий негативно отражается недостаточная урегулированность в законодательстве рычагов действенного влияния Госархстройинспекции на нарушителей градостроительного законодательства. Подавляющее большинство контрольных мероприятий территориальных органов Госархстройинспекции по обращениям граждан о нарушении их прав незаконным строительством остается безрезультатным вследствие недопущения должностных лиц Инспекции на объекты строительства, непредоставления им проектно-исполнительной документации и любых объяснений о начатом строительстве.

"Отказ заказчиком строительства от предоставления объяснений, от участия в рассмотрении дела о правонарушениях в сфере градостроительства, в частности, неподписание руководителем или уполномоченным представителем субъекта градостроительства акта проверки, протокола, неполучения им предписания об устранении правонарушений, позволяют нарушителям избегать ответственности, предусмотренной Законом Украины "Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности", - отмечает Омбудсмен.

Кроме того, противоправные действия заказчика строительства в случае наличия у него разрешения на выполнение строительных работ не позволяют аннулировать такое разрешение в соответствии с частью шестой ст. 37 Закона в административном суде по иску Госархстройинспекции в случае препятствования проведению проверки.

"Уполномоченный выражает обеспокоенность, что с 2011 года - времени принятия Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" - Минрегионом и Госархстройинспекцией не обеспечено надлежащего обобщения практики применения законодательства по вопросам архитектурно-строительного контроля, не приняты исчерпывающие меры по урегулированию в соответствии с частью третьей ст. 37, части второй ст. 39 1 Закона порядка аннулирования или отмены разрешения на выполнение строительных работ при нарушении субъектами градостроительства законодательства в этой сфере. Органами Госархстройинспекции в соответствии с частью пятой ст. 41 Закона также не обеспечивается надлежащее взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами", - отмечают в пресс-службе.

Лутковская убеждена, что все это свидетельствует о системности проблемы в организационном и нормативно-правовом обеспечении государственного контроля за соблюдением градостроительного законодательства.

Теги новостей: