Вопросы выдачи разрешений на размещение опасных отходов требует урегулирования

В Госпредпринимательства обсудили вопрос необходимости получения субъектами хозяйствования разрешений на размещение опасных отходов.

По результатам обращений Национальной ассоциации питания, молочноконсервной и соковой продукции Госпредпринимательство Украины инициировало проведение совещания относительно правомерности требований Минприроды по выдаче разрешения на размещение опасных отходов и отсутствие в Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности указанного разрешения.<

В мероприятии приняли участие представители Госкомпредпринимательства, Министерства экологии и природных ресурсов Украины, общественных организаций и бизнеса.

Так, специалисты Службы отметили, что согласно Закону Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» документов разрешительного характера отнесено разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами. В то же время, данный Закон не содержит такого разрешительного документа как разрешение на размещение опасных отходов.

Вместе с тем, Законом Украины «Об отходах» предусматривается выдача разрешений на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами компетентным ЦОИВ, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в сфере обращения с отходами.

В соответствии с Порядком разработки, утверждения и пересмотра лимитов на образование и размещение отходов рассмотрение заявлений, проектов лимитов на образование и размещение опасных отходов, согласования таких проектов лимитов, а также выдачу разрешений на размещение опасных отходов осуществляет Минприроды.

Во время обсуждения участниками совещания законодательства в сфере обращения с отходами Первый заместитель Председателя Госпредпринимательства Александр Потимков подчеркнул: «В действующем законодательстве отсутствует законодательно установлена необходимость и порядок получения субъектами хозяйствования разрешений на размещение опасных отходов. То есть такое разрешение является незаконным».

Следует заметить, что Законом перечень, запрещается требовать от субъектов хозяйствования получения документов разрешительного характера, необходимость получения которых не предусмотрена Законом и которые не внесены в Перечень, утвержденный настоящим Законом.

Представители бизнеса отметили, что фактически на практике возникла необходимость получения двух документов разрешительного характера (разрешения на осуществление операций в сфере обращения с отходами и разрешения на размещение опасных отходов) и обратили внимание на отсутствие в действующих законодательных актах полномочий Минприроды на выдачу разрешений на размещение опасных отходов.

Кроме того, представителями бизнеса было сообщено, что территориальными органами Госэкоинспекции требуются разрешения на размещение опасных отходов, что, в свою очередь, может привести к применению штрафных санкций за осуществление деятельности без указанного разрешения.

По результатам совещания Госпредпринимательство выступило с инициативой обратиться письмами к Кабмину с предложением дать поручение Минприроды привести деятельность в сфере обращения с опасными отходами в соответствие с требованиями Законов Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и «Об административных услугах» и в Минприроды с требованием принять меры относительно прекращения выдачи министерством разрешений на размещение опасных отходов.