Внесение изменений в Жилищный кодекс нанесет огромный удар по бизнесу страны - Михаил Бродский

Госкомпредпринимательства и Правительственный уполномоченный обращаются к Президенту с просьбой применять вето в отношении соответствующих изменений.
Верховной Радой Украины было принято 06.10.2011 Закон Украины «О внесении изменений в статью 6 Жилищного кодекса Украинской ССР (относительно определения жилой и общей площадей объекта жилой недвижимости) ».<
Разработка данного Закона была инициирована группой народных депутатов Украины с целью устранения противоречий действующему законодательству в сфере регулирования вопросов, связанных с применением Жилищного кодекса Украины, и имела целью урегулирования на законодательном уровне вопрос разграничения понятий общей и жилой площади жилищного помещения.
После доработки в профильном комитете Верховной Рады по вопросам строительства, градостроения, ЖКХ и региональной политики редакция законопроекта претерпела существенных изменений по сравнению с той, что была предложена к первому чтению.
По мнению правительственного уполномоченного по дерегуляции хозяйственной деятельности Михаила Бродского, перемены нанесут огромный удар по бизнесу страны: «Этот законопроект нанесет огромный удар по бизнесу страны, в первую очередь, по малому бизнесу, поскольку изменения предусматривают запрет использовать помещения жилых домов в производственных целях».
Частью первой статьи 6 действующего Жилищного кодекса Украинской ССР от 30 июня 1983 г., № 5464-Х (Далее-ЖК) предусматривается, что предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается. Таким образом, в ЖК говорится, что помещения жилищного фонда предназначены исключительно для проживания в них граждан, и любое другое использование будет считаться нецелевым. Следовательно, запрет касается предоставления жилых помещений для нужд промышленного характера. В то же время ЖК не содержит прямой нормы о запрете использования жилых помещений для нужд непромышленного характера.
Однако необходимо учитывать и тот факт, что понятие предпринимательства в современном понимании не было распространенным в юридической лексике и юридической практике времени принятия ЖК, и возможность размещения в жилых помещениях любого предприятия (его офиса, производства) не могла быть реализована на практике, а следовательно, не регулировалась нормами Кодекса.
В современной реальности фактически в жилых помещениях могут размещаться аптеки, нотариальные конторы, магазины, парикмахерские и т.д., что согласуется с статьей 150 ЖК, которой определяется, квартиру, пользуются ими
вред обществу (ст аття 10
Таким образом, запрещать предоставлять помещения в жилых домах для нужд производственного характера, которые не создают опасности для окружающей среды, а также здоровья и жизни граждан, является нецелесообразным.
Кроме этого, практическими последствиями применения этой нормы будет прекращение возможности осуществления предпринимательской деятельности в сфере малого и среднего бизнеса, который чаще всего использует помещение именно в жилых домах для осуществления своей предпринимательской деятельности (например, частные нотариусы, парикмахерские, магазинчики, пункты ремонта одежды и обуви и т.п. ), что нанесет существенный ущерб для этой прослойки бизнеса, и не будет согласовываться с общей линией, направленной на создание благоприятной бизнес-среды.
Также процедура переоформления, в рамках выполнения данного законопроекта, жилого фонда в нежилой фонд будет связана с существенным расходованием средств, что также не будет способствовать поддержке предпринимательства в Украине.

Учитывая вышеизложенное, Комитет и Правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности Михаил Бродский обращаются к Президенту Украины с просьбой применить вето к Закону Украины «О внесении изменений в статью 6 Жилищного кодекса Украинской ССР (относительно определения жилой и общей площадей объекта жилой недвижимости) »и вернуть его на повторное рассмотрение в Верховную Раду Украины.