«Батькивщина» предлагает ввести сбор с операций с оффшорами и направить эти средства на выплату пенсий

Председатель политсовета ВО «Батькивщина», председатель одноименной фракции Арсений Яценюк и заместитель председателя партии «Батькивщина», секретарь парламентского комитета по вопросам верховенства права и правосудия Павел Петренко внесли в Верховную Раду проект закона, которым предлагается ввести 15%-ный сбор с финансовых операций с нерезидентами, имеющими оффшорный статус, и направить полученные средства на погашение дефицита Пенсионного фонда и повышение размера пенсий. 

Об этом сообщили в пресс-службе «Батькивщины».<

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины» (относительно направления сбора с операций с оффшорными юрисдикциями на сокращение дефицита Пенсионного фонда Украины и повышение уровня пенсионного обеспечения) (№ 3125), Стратегия национальной безопасности Украины предусматривает, что одним из ключевых направлений обеспечения экономической безопасности является недопущение неконтролируемого оттока капитала за пределы государства.

«В то же время, несовершенные законодательные механизмы налогообложения международных операций, особенно с участием нерезидентов, которые зарегистрированы в оффшорных юрисдикциях, создают благоприятные условия для скрытого и неконтролируемого оттока финансовых ресурсов за пределы государства», - подчеркивается в документе.

Так, по данным неправительственной организации Tax Justice Network, за годы независимости из Украины в оффшорные зоны было выведено около 167 млрд долларов США, отмечают авторы законопроекта.

В документе подчеркивается, что существенные замечания вызывает и перечень оффшорных зон, определенный распоряжением Кабмина от 23 февраля 2011 года. Например, в перечень оффшоров безосновательно не отнесена Республика Кипр. При этом именно через нерезидентов, зарегистрированных на территории Кипра, отечественные субъекты ведения хозяйства выводят за пределы Украины большую часть средств. По официальным данным Госстата, объем прямых инвестиций из Украины за последние три года во все страны мира составил 20,249 млрд долларов, при этом около 18,495 млрд из них (91% общей суммы инвестиций) составляли прямые инвестиции из Кипра.

Законопроект Яценюка и Петренко предусматривает внесение изменений в Налоговый кодекс, реализация которых обеспечит противодействие теневому оттоку капитала через оффшоры, отмечается в сообщении.

Проектом закона предлагается ввести новый общегосударственный налог - сбор с операций с нерезидентами, имеющими оффшорный статус.

Плательщиками такого сбора будут отечественные субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют оплату товаров (работ, услуг) или другие платежи в пользу нерезидентов, имеющих оффшорный статус, или осуществляют расчеты через таких нерезидентов или через их банковские счета.

Ставка сбора будет составлять 15% от суммы осуществляемого платежа.

При этом механизм уплаты данного сбора сделает невозможным уклонение от уплаты, поскольку его следует уплатить в бюджет одновременно с перечислением средств в пользу (на счет) нерезидентов, имеющих оффшорный статус. В свою очередь, банки и другие финансовые учреждения не будут иметь права принимать документы на такие перечисления средств, если не был подан расчетный документ о сборе в бюджет или сумма сбора будет рассчитана неверно.

Проект закона также содержит критерии, на основании которых государство или территория может быть отнесено в перечень оффшорных зон. Это, в частности, нулевой уровень налогообложения, ограниченный доступ к налоговой информации, наличие особых режимов или льгот для нерезидентов.

Отдельно предусматривается, что для целей налогообложения к нерезидентам, имеющим оффшорный статус, относятся также те, что зарегистрированы на территории Республики Кипр.

Средства, полученные благодаря введению такого сбора, Яценюк и Петренко предлагают направить на компенсацию дефицита средств Пенсионного фонда.