Пассажирский транспорт становится безбарьерным для инвалидов
Министерство инфраструктуры прилагает значительные усилия, чтобы инвалиды - люди, которые нуждаются в ежедневной защите и поддержке, смогли на равных с другими беспрепятственно пользоваться услугами транспорта и почтовой связи. Следовательно Министерством разработан и внедрен ряд нормативно-правовых актов, которыми урегулированы вопросы перевозки и обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями.
В частности, еще в 2008 году в Правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом Украины включен раздел «Особенности перевозки инвалидов» и внесены дополнения по обслуживанию лиц с недостатками зрения (приказы Минтранссвязи от 04.03.2008 № 252 и от 03.11. 2008 № 1333).<
В Правила воздушных перевозок пассажиров и багажа включено главу «Перевозка лиц с ограниченной подвижностью или инвалидов» (приказ Минтранссвязи от 23.04.2010 № 216).
В Воздушный кодекс Украины внесена статья 102 «Обслуживание пассажиров с ограниченными физическими возможностями (инвалидов)». Разделом XVIII «Ответственность за нарушение законодательства в области гражданской авиации» этого кодекса за правонарушения в области гражданской авиации к юридическим лицам - субъектам авиационной деятельности применяются финансовые санкции в виде штрафа: от пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан при непредоставлении пассажиру перевозчиком льгот, установленных законодательством; от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан в случае непредставления установленных услуг пассажирам с ограниченными физическими возможностями (инвалидам).
Ряд требований по перевозке и обслуживанию инвалидов установлено Изменениями в Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 № 983.
Постановлением Правительства от 03.12.2008 № 1081 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования» предусмотрено стимулирование перевозчика по обновлению автобусного парка автобусами, приспособленными для людей с инвалидностью, на этапе конкурсного отбора путем начисления баллов при наличии у перевозчика автобусов этой категории.
Изменениями в Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования (постановление Кабинета Министров Украины от 03.12.2009 № 1310) предусмотрено, что организатор автомобильных перевозок устанавливает требование по обеспечению работы на городских и пригородных автобусных маршрутах общего пользования не менее одного транспортного средства, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями.
Обустройство билетных касс и общественных туалетов в соответствии с потребностями инвалидов, а также создание на автостанциях служб по оказанию помощи этим лицам предусмотрено Порядком регулирования деятельности автостанций (приказ Минтранссвязи от 27.09.2010 № 700).
Кроме того, с 1 января 2013 года согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 09.06.2011 № 738 «Некоторые вопросы сертификации транспортных средств, их частей и оборудования» будут внедрены единые технические предписания для транспортных средств, перевозящих инвалидов и другие маломобильные группы населения, и ввозимых на таможенную территорию Украины и тех, которые изготовляются в Украине.
Выполнения требований по обеспечению потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями при проектировании, реконструкции и строительстве железнодорожных вокзалов, станций и сооружений обусловлено ведомственным строительным нормам Украины «Сооружения транспорта. Проектирование, строительство и эксплуатация зданий и служебно-технических сооружений железнодорожного транспорта при скоростном и высокоскоростном движении поездов» (приказ Минтранссвязи от 05.12.2008 № 1479), которые введены в действие с 1 января 2009 года.
Укравтодором утверждены отраслевые строительные нормы, в которых на стадии проектирования учтены потребности инвалидов при обустройстве автобусных остановок, площадок для отдыха и стоянок для кратковременной остановки автомобилей на автомобильных дорогах общего пользования (приказы от 24.12.2010 № 500 ГБН В.2.3-218-549: 2011 «Сооружения транспорта. Автомобильные дороги. Стоянки и площадки для отдыха и кратковременной остановки автомобилей. Общие требования проектирования» и от 24.12.2010 № 499 ГБН В.2.3-218-550: 2011 «Сооружения транспорта. Автомобильные дороги. Остановки маршрутного транспорта. Общие требования проектирования»).
Мининфраструктуры проводит поэтапную работу по выполнению этих мероприятий и их полной реализации. Пассажирский транспорт становится безбарьерным для инвалидов.
Напомним, на железных дорогах Украины пассажиры с ограниченными физическими возможностями могут воспользоваться услугой заказа в любом направлении специального вагона, оборудованного для лиц с инвалидностью - пока Укрзализныця имеет 19 таких вагонов. В аэропорту «Борисполь» для посадки и высадки пассажира-инвалида в самолет используются специальные амбулифты, а обслуживанием лиц с ограниченными физическими возможностями в аэропорту занимается специально подготовленная группа работников.