МИД: Совместное заявление Комиссии Украина–НАТО

Совместное заявление Комиссии Украина–НАТО на уровне министров иностранных дел Анталия, 13 мая 2015 г.

Мы, министры иностранных дел Комиссии Украина – НАТО (КУН), встретились сегодня в Анталии, Турция, для того, чтобы рассмотреть прогресс, достигнутый в соответствии с общей повестки дня нашего сотрудничества. Мы также обсудили безопасную ситуацию в восточной Украине, выполнение Минских договоренностей и перспективы относительно прочного урегулирования, а также ситуацию в Автономной Республике Крым.<

Мы подтверждаем свою твердую приверженность независимой, мирной и процветающей Украине. Мы остаемся неизменными в своей поддержке суверенитета и территориальной целостности в пределах ее международно признанных границ, и право Украины без внешнего вмешательства выбирать свое собственное будущее и курс внешней политики, как указано в Хельсинкском заключительном акте. Мы решительно осуждаем агрессивные действия России и продолжающиеся нарушения международного права и ее международных обязательств. Мы призываем Россию в полной мере соблюдать международное право.

Прошло больше года со времени незаконной и противоправной самопровозглашенной аннексии Крыма, которую мы не признаем и не будем признавать, и от которой мы призываем Россию отказаться. Мы глубоко обеспокоены ухудшением ситуации с соблюдением прав человека на полуострове. Мы призываем Россию уважать права и свободы всего местного населения, включая крымских татар и других членов местных общин, и позволить осуществлять международный мониторинг ситуации с соблюдением прав человека в Крыму.

Мы осуждаем продолжающееся широкомасштабное наращивание Россией военной мощи в Крыму и обеспокоены усилиями, которые прилагает Россия, и ее задекларированными планами относительно дальнейшего наращивания военной мощи в Черноморском регионе, что потенциально в дальнейшем будет иметь последствия для стабильности в регионе. Мы также глубоко обеспокоены заявлениями руководства России относительно возможного будущего размещения в Крыму ядерного оружия и средств его доставки, что будет иметь дестабилизирующий эффект.

Мы подтверждаем свою решительную поддержку урегулированию конфликта в восточной Украине дипломатическими средствами и путем диалога. Мы приветствуем Комплекс мер по имплементации Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года, и Декларацию четырех глав государств и правительств, а также поддерживаем усилия ОБСЕ и ее Специальной мониторинговой миссии (СММ). Мы приветствуем первые шаги, предпринятые по осуществлению Комплекса мероприятий, в том числе недавнее создание рабочих групп в рамках Трехстороннего контактной группы.

В то же время, мы обеспокоены нарушениями, преимущественно со стороны поддерживаемых Россией сепаратистов, режима прекращения огня вдоль линии разграничения, применением тяжелого вооружения и продолжающейся поддержкой Россией сепаратистов, включая поставки оружия, и все это противоречит Минским договоренностям. Мы также обеспокоены продолжающимся препятствованием работе СММ ОБСЕ, в первую очередь сепаратистами, а также увеличением количества случаев, которые ставят под угрозу безопасность и защищенность наблюдателей. Мы призываем к полному соблюдению режима прекращения огня и оказания СММ ОБСЕ постоянного и беспрепятственного доступа для выполнения своего мандата.

Все подписанты Минских договоренностей несут ответственность за соблюдение обязательств, под которыми они поставили свою подпись, и за обеспечение их полного выполнения. На Россию возложена значительная ответственность в этом отношении; она должна прекратить постоянную и умышленную дестабилизацию восточной Украины путем предоставления политической, военной и финансовой поддержки боевикам, вывести свои войска и военную технику с территории Украины и от украинской границы, а также полностью поддержать политическое решение конфликта, который унес жизни более шести тысяч людей и серьезно повлиял на гуманитарную ситуацию, в которой находится гражданское население. Россия также должна применить свое влияние на сепаратистов, для того чтобы обеспечить соблюдение ими положений Минских договоренностей. Все заложники и лица, которые незаконно удерживаются, должны быть освобождены, в том числе Надежда Савченко и Олег Сенцов.

Союзники приветствуют шаги Правительства Украины, направленные на продвижение ключевых конституционных реформ и достижение примирения. Работа Конституционной комиссии и местные выборы, запланированные на октябрь 2015 года, будут иметь важное значение для децентрализации власти, продвижения инклюзивного политического процесса и дальнейшей консолидации верховенства права и демократии в Украине. Признавая сложные обстоятельства, союзники решительно призывают Правительство Украины продолжать реформаторские усилия и, где возможно, ускорить их.

Успех этих широкомасштабных реформ, включая борьбу с коррупцией и продвижение инклюзивного политического процесса, основанного на демократических ценностях, уважении прав человека, меньшинств и верховенство права, будут определяющими в закладке фундамента процветающей и мирной Украины, прочно связанной с европейскими демократиями, которые привержены общим ценностям. Союзники будут продолжать поддерживать Украину в проведении глубоких и всеохватывающих реформ, в том числе в рамках Годовой национальной программы (ГНП).

Наше все более тесное сотрудничество в рамках Особого партнерства усилит способность Украины обеспечить свою собственную безопасность, да и в дальнейшем улучшать совместимости между силами Украины и НАТО. Как было заявлено в Уэльсе, все 28 стран-членов Альянса усиливают поддержку Украины, в том числе в рамках НАТО. Союзники усилили Офис связи НАТО в Киеве и направили советников Правительства Украины, в том числе Министерства обороны. Мы делаем успехи относительно Трастовых фондов с командования, контроля, связи и компьютеризации, логистики и стандартизации, киберзащиты, переподготовки военных, уволенных в запас, и медицинской реабилитации раненных военных, а также рассматриваем возможности создания дополнительных Трастовых фондов в поддержку Украины.

Мы будем продолжать усиливать наше сотрудничество по мере того, как Украина будет продвигаться в реформировании сектора безопасности и обороны, стратегических коммуникаций и выполнении проектов по развитию потенциала в рамках Программы НАТО «Наука ради мира и безопасности». Мы с нетерпением ожидаем проведения в Украине учений Евроатлантического координационного центра по реагированию на чрезвычайные ситуации, которые состоятся в сентябре 2015 года в г. Яворов, что вблизи Львова. Украина ожидает дальнейшее углубление стратегического диалога и обмена информацией с Альянсом.

Украина приветствует гуманитарную, медицинскую и другую нелетальное поддержку, оказываемую многими союзниками на двусторонней основе. Она также признательна за двустороннюю помощь союзников, направленную на усиление возможностей Украины лучше защищать собственный суверенитет и территориальную целостность.

Принимая во внимание предыдущие заявления Комиссии Украина–НАТО, мы подтверждаем, что независимая, суверенная и стабильная Украина, твердо приверженная принципам демократии и верховенству права, имеет ключевое значение для Евроатлантической безопасности.