Венецианская комиссия и ОБСЕ: Изменения в закон о выборах в Украине не учли ключевых рекомендаций

Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) констатируют, что предложенный проект изменений в законы Украины относительно улучшения законодательства о выборах и проект закона о довыборах депутатов не учли ключевых рекомендаций, предоставленных Комиссией и Бюро ранее.
Об этом говорится в их позиции, текст которой обнародован на сайте Венецианской комиссии.
“Хотя проекты законов включают отдельные предыдущие рекомендации ОБСЕ/БДИПЧ и Венецианской комиссии, эта реформа вводит лишь ограниченные изменения в избирательное законодательство. Всесторонняя избирательная реформа, которая изменила бы и гармонизировала разные акты избирательного законодательства, была бы необходимой”, - написано в документе.
В своей позиции Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ отметили наличие ряда позитивных изменений, предложенных проектами, в том числе относительно внедрения критериев для создания одномандатных округов, требования к Центральной избирательной комиссии обнародовать на веб-сайте перечень окружных избирательных комиссий, разрешение на внесение изменений в регистрационные документы кандидатов в депутаты в одномандатных округах и другие.
“В то же время ключевые вопросы и рекомендации, которые поднимались ранее в совместных позициях Венецианской комиссии и ОБСЕ/БДИПЧ, а также в финальных докладах ОБСЕ/БДИПЧ, остались нерешенными в этих проектах законах”, - написано в документе.
Так, в позиции отмечается, что предложенные проекты сохраняют действующую смешанную систему выборов, несмотря на то, что она создает определенные проблемы.
Кроме того, предложенные проекты сохраняют ограничение на участие в выборах лиц, которые были осуждены.
Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ также считают неоправданно большим требование относительно того, что перед баллотированием кандидат должен прожить, по меньшей мере, 5 лет в стране.
В документе также отмечается, что потребность в разработке единого Избирательного кодекса в Украине сохраняется, как и потребность в повышении прозрачности финансирования предвыборных кампаний и усилении представительства разных политических партий в окружных и участковых избирательных комиссиях.
Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ провели оценку проектов законов по просьбе министра юстиции Украины Александра Лавриновича.<

Как сообщалось, 18 июня Министерство юстиции заявило, что Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ в целом положительно оценили предложенные изменения.