ЦИК решает, где на Донбассе безопасно проводить выборы

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон о местных выборах. Кроме обновленных правил избрания и голосования, закон определяет и ход местных выборов в Донецкой и Луганской областях. В частности - позволяет ЦИК не проводить голосование в тех населенных пунктах, где посчитает этот процесс опасным для жизни граждан. Эксперты, однако, обращают внимание на то, что произвольная трактовка этих полномочий дает пространство для политических манипуляций.

Не проводить местные выборы на тех подконтрольных Украины территориях Луганщины и Донетчины, где ЦИК подозревать угрозу для граждан, санкционировал своей подписью в четверг президент Петр Порошенко. Первый заместитель главы Администрации президента Виталий Ковальчук напоминает: соответствующее решение в середине июля принял парламент.<

"Центральная избирательная комиссия может принять решение о невозможности проведения местных выборов на определенных территориях", -Виталий Ковальчук.

«Постановление четко определяет, что в случае невозможности организовать и провести местные выборы на отдельных территориях, в соответствии с требованиями украинского законодательства, стандартов ОБСЕ, во избежание террористической угрозы и обеспечения безопасности граждан во время проведения выборов или дня голосования, Центральная избирательная комиссия может принять решение о невозможности проведения местных выборов на определенных территориях с одновременным представлением этого решения на окончательное утверждение в Верховную Раду », - пояснил Ковальчук.

В Верховной Раде это решение остро критиковал «Оппозиционный блок». В частности, народный депутат Сергей Матвиенков обращал внимание на то, что, несмотря на те же риски, год назад на прифронтовых территориях Донецкой и Луганской таки состоялись и парламентские, и президентские выборы.

Обобщение дает простор для манипуляций - эксперт

Эксперт гражданской сети «Опора» Александр Клюжев говорит в комментарии Радио Свобода, что в новом законе в целом не выписан процесс голосования тех территориальных общин Донецкой и Луганской, по которым есть вопросы. В частности, не детализированы, по каким критериям ЦИК будет решать, где безопасно, а где опасно голосовать.

"При определенных обстоятельствах политическая мотивация может доминировать над необходимостью обеспечения избирательных прав", - Александр Клюжев

«С одной стороны, эти нормы говорят о том, что такие полномочия ЦИК может применять, скорее всего, к наиболее проблемным прифронтовых территорий Донецкой и Луганской областей. С другой стороны, с точки зрения этих формальных положений, при наличии определенной политической воли или определенной политической мотивации, этот механизм можно распространить и на спокойные, стабильные города Донецкой и Луганской областей », - отмечает эксперт.

«То есть детальной процедуры нет, и в этом заключается большая проблема, что при определенных обстоятельствах политическая мотивация может доминировать над необходимостью обеспечения избирательных прав жителей Донецкой и Луганской областей», - добавляет Александр Клюжев.

Если выборов на Донбассе вообще не будет, власть идет на риск - политолог

Председатель Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский на этой неделе вообще заявил: проводить 25 октября местные выборы на Донбассе нельзя, голосование в Донецкой и Луганской областях должен состояться в 2017 году. Политический эксперт Валентин Красноперов говорит, что отмена на Донбассе местных выборов может стать для руководства государства медвежьей услугой самим себе.

«Власть идет на большой риск, потому что она узурпирует власть, отдавая полномочия военно-гражданским администрациям, и эти администрации будут виновными во всех бедах Донецкой и Луганской, а не местные партии, особенно« Оппозиционный блок », который там был повсюду», - отмечает политолог.

"Партии должны вырасти, и растут они также и путем выборов", - Валентин Красноперов

«Если власть думает, что она законсервирует выборы, и в 2017 году выберет совета, в которых не будет большого представительства« Оппозиционного блока », то она очень ошибается. Невозможно пойти против эволюционного процесса. Невозможно, если вчера была политическая монополия Партии регионов и «Оппозиционного блока», а завтра ты полную политическую конкуренцию в регионе. Партии должны вырасти, и растут они также и путем выборов », - отмечает Валентин Красноперов.

Местные выборы 25 октября не состоятся в Крыму и в тех населенных пунктах Донбасса, пока - под контролем боевиков. Сепаратисты уже назвали это нарушением минских договоренностей и заявили о намерении провести свои «выборы».

В гражданской сети «Опора» обращают внимание на то, что новый закон о местных выборах не предусматривает голосования переселенцев из Крыма и Донбасса. Общественные активисты и ряд депутатов готовят проект изменений в закон по этому поводу, чтобы успеть до конца октября исправить ситуацию.