Секретарь Ялтинского городского совета: Ялте надо вернуть образ города счастья!

В прямом эфире радио «Ялтинский меридиан» в цикле передач «Встречи с властью» секретарь Ялтинского городского совета Сергей Федорович Илаш рассказал об актуальных проблемах городской жизни и ответил на вопросы ялтинцев.

– Сергей Федорович, на прошлой неделе в Ялте побывал Председатель Совета министров Крыма Анатолий Могилев, который за рулем бульдозера собственным примером показал, как нужно делать пляжи свободными для прохода как ялтинцев, так и гостей города. А сколько на Южном берегу Крыма еще осталось подобных закрытых для общественного доступа пляжных территорий? Что городские власти предпринимают для того, чтобы изменить ситуацию?
– На сегодняшний день у нас насчитывается около 120 пляжей, среди которых есть как общего назначения, так и с ограниченным доступом – лечебные, оздоровительные и детские. Самыми большими закрытыми зонами остаются прибрежные территории в «Артеке», санатории «Днепр», несколько пляжей в Гурзуфе и Симеизе. Но мы ведем переговоры, для того, чтобы они стали доступными уже к началу курортного сезона.
– А в Алупке к пляжам доступа нет. Будут ли приняты там такие же меры по сносу заборов и ограждений, как в Ялте?
– Это действительно проблема, и в первую очередь потому, что качественных пляжей, как таковых, там нет вообще. Но сегодня мы поднимаем этот вопрос и просим Совет министров Крыма помочь в восстановлении пляжной зоны Алупки за счет республиканского бюджета. Ну и, конечно, там обязательно будут происходить подобные мероприятия по открытию свободного доступа к морю.
– Намечен ли городскими властями комплекс мероприятий для успешного проведения предстоящего сезона в целом?
– Уже 14 февраля на очередном заседании исполкома создана комиссия, которая на территории ялтинского региона займется подготовкой к сезону, в том числе и пляжей, и городской Набережной -- чтобы они имели достойный вид, а услуги предоставлялись качественно. В связи с этим намечена большая программа по цивилизованной организации выносной торговли, особенно по внешнему виду торговых точек. При этом мы учитываем все рекомендации, которые подготовила рабочая группа Совета министров Крыма, которая приезжала к нам вместе с главой правительства. В ближайшее время мы подготовим необходимые документы, включая паспорта пляжных зон и прибрежных территорий, которые должны к началу сезона приобрести надлежащий вид.
Мы не забываем о том, что внешний облик города играет очень важную роль. Хотя в последние 10 – 15 лет многие сетуют на то, что Ялта подрывает свой статус, теряя присущий ей когда-то колорит. Действительно, сегодня у нас есть серьезные проблемы с уничтожением зеленых насаждений, и общественность по этому поводу возмущена. Мы к этому мнению будем очень внимательно прислушиваться и следить за каждым деревом, штрафовать нерадивых застройщиков, которые нарушают правила благоустройства -- для таких наказаний вполне достаточно имеющихся законодательных актов. Очень важную роль играют и аккуратность фасадов зданий, наружных вывесок, рекламных щитов и даже внешний вид автобусов, которые нас обслуживают, и продавцов в торговых точках. Все это надо приводить в соответствие комплексно, чтобы не только туристы были удовлетворены, но и местные жители гордились тем, что они ялтинцы.
– Действительно, уже который год Ялта борется с недобросовестными застройщиками и инвесторами, которые, по мнению городских властей не выполняют свои обязательства перед городом. Вот и на январской сессии горсовета депутаты приняли решение о прекращении права пользования земельным участком фирме «Аль», которая планировала застройку территории над улицей Дражинского. Можно ли считать, что в этом конфликте поставлена точка?
– Я бы не был столь категоричен, поскольку фирма «Аль» имеет юридическое право защищать свои интересы. Тем более, что ею в бюджет города заплачены немалые средства -- более 800 тыс. грн. и они от этих денег безоговорочно отказываться не будут. Поэтому маловероятно, что они не пойдут в суды и не попытаются отвоевать свои права. Тем не менее, мы не могли поступить по-другому, поскольку защищали прежде всего ялтинцев, и конфликт на Поликуровке лишь добавил городским властям оснований для принятия решения об изъятии у фирмы земельного участка. На сегодняшний день я считаю его единственно правильным, но при этом хочу заметить, что общественность тоже должна к таким вопросам подходить хотя и с горячим сердцем, но с холодной головой. Потому что по тому, как мы себя ведем, как относимся к одному инвестору с деньгами, готовому изменить наш город в лучшую сторону, о нас будут судить и другие инвесторы, которые могут отвернуться от нас и отказаться от своих планов. Поэтому я считаю недостойным поведение некоторых активистов, которые от имени якобы «общественности» под эгидой защиты интересов населения преследуют свои личные цели -- финансовые, социальные, политические и т. д. Наверное, у каждого свой стиль зарабатывания средств, но тем самым такие люди подрывают интерес к региону, его территории не развиваются, а в результате мы имеем многое в заброшенном, несовременном, опустошенном виде. Разве это правильно?!
– Плюс к этому это и самой Ялте создает негативный имидж, поскольку конфликтные ситуации, как известно, -- привлекательная картинка для многих телеканалов . А город в таких эфирах подается в неприглядном свете.
– В ходе общественного обсуждения проектов хорошо проявилось лицо таких «активистов». Им показывали интересные проекты, которые украсят город, дадут дополнительные средства в бюджет и новые рабочие места, но таким людям это оказалось неинтересно вообще, они были настроены категорично и агрессивно, а здравый смысл просто отсутствовал.
– Возможно ли в дальнейшем сотрудничество городских властей с такими общественными организациями и их активистами?
– По примеру крымских и центральных органов власти мы будем создавать общественный совет и в Ялте. Но постараемся, чтобы в него вошли конструктивные активные силы общества и наиболее значимые общественные организации, и при этом создадим такие условия, чтобы не оказались в числе его членов якобы делегаты от сотен общественных организаций, которые на поверку зарегистрированы по одному и тому же адресу. К сожалению, такая практика в Ялте существует.
Кроме того, не стоит забывать и о том, что в соответствии с законом об общественных объединениях на протяжении определенного срока эти организации должны были участвовать в жизни города. Причем не просто демонстрировать, что вроде бы работают на какие-то положительные тенденции, но и показать, что они сами что-то для этого сделали реальное. Представители таких организаций и будут отбираться в состав общественного совета, чтобы он действительно работал в интересах не власти, а территориальной громады.
– Но сегодня вполне успешно действует общественный орган – Коллегия общественных объединений и граждан Ялты, которая проводит «круглые столы», работает в контакте со специалистами различных служб, пытается разобраться в актуальных для города проблемах и найти пути их решения. Возможно, ее просто стоит реорганизовать?
– Я все же склонен к новому органу – общественному совету. Я не могу сказать, что Коллегия сегодня не полезна, но при всех ее заслугах большого доверия к ней со стороны населения не заметно, при этом многие считают, что эта структура создана искусственно. И чтобы избежать этого клейма, на мой взгляд, лучше создать новую организацию.
– На январской сессии городского совета были приняты ставшие традиционными социальные программы «Ветеран» и «Забота». Но в этом году подход к их финансированию изменился: если ранее большая часть средств аккумулировалась в направлении совета ветеранов войны, труда и военной службы, то в этот раз они поровну распределены между пятью организациями – наряду с советом ветеранов их получат комитет инвалидов Великой Отечественной войны, ОО «Память Чернобыля», обществом ветеранов афганской войны «Афганистан» и ОО «Дети войны». Почему было принято именно такое решение?
– Такая ситуация сложилась из-за сегодняшних финансовых условий. Я не могу сказать, что это единственное правильное решение, но мы постарались учесть интересы всех основных общественных организаций Ялты. Хотя, если подходить к ситуации с точки зрения количественного состава, то надо было бы разделить средства дифференцированно. Тем не менее, как я уже говорил, это вынужденная и временная мера. Уже в первом полугодии мы примем к сведению пожелания общественных организаций, и, думаю, нам удастся выровнять ситуацию. При этом хочу заметить, что это первый случай за многие годы, когда получили деньги те же чернобыльцы и афганцы. Они достойны этого и нам нельзя было ущемлять их интересы.
– Еще одна важная тема не только для Ялты, но и для всей Украины – реформа системы здравоохранения. Как и в других регионах, в нашем городе произошло переподчинение станции скорой медицинской помощи государству. Как это изменение отразится на ее работе?
– Численно не изменилось ничего, впрочем как и по заработной плате, и по условиям работы персонала. Те люди, которые работали ранее в городском учреждении, теперь переходят в предприятие республиканского подчинения. Другое дело, теперь финансирование тендерных закупок, зарплаты, приобретения топлива будут происходить не из местного бюджета, а из республиканского. Мы осознаем, что у людей появился определенный дискомфорт – им трудно сразу разобраться в изменениях. Тем более, что надо откровенно сказать: их механизм на сегодняшний день не настолько отработан и идеален, чтобы не произошло где-то каких-то сбоев, и мы это признаем. В частности, у города перед станцией образовалась задолженность по неоплаченным отпускам в размере около 700 тыс. грн. Но мы, как и обещали, ее погасим -- корректировки в бюджет будут внесены уже на ближайшей сессии городского совета. Однако мы надеемся на лучшее и верим, что произойдут изменения и в качестве работы этой службы, а ее специалисты привыкнут к новым условиям, да и механизм ее деятельности отладится. Для пациентов же останется все тот же номер 103 и те же профессиональные врачи, со стороны которых по-прежнему внимательное отношение.
– А с чем связана передача здания «скорой» в Ялте на баланс Алупкинской станции?
– Никакого подвоха в этом нет -- это чисто технический вопрос: вместо оформления двух договоров аренды -- ялтинской и алупкинской станций скорой помощи с Симферополем будет заключен один.
– Облегчит ли финансовую ситуацию в Ялте передача расходов на содержание станции скорой помощи с городского на республиканский уровень?
– Трудный вопрос… Это не очень большие деньги, но, тем не менее, это определенный ресурс, и мы будем анализировать, куда его лучше и правильнее направить для решения наиболее актуальных городских проблем.
– С подготовкой города к предстоящему курортному сезону напрямую связана организация выносной торговли. И сейчас идет активное обсуждение новой дислокации точек на территории Ялты. Какие намечаются изменения, и что это даст городу?
– Когда вы подходите к морю, то должны слышать его шум и чувствовать его запах. Но К сожалению, так получилось, что мы потеряли эти неповторимые ощущения, причем не по своей вине, а из-за того, что предприниматели едва ли не со всей Украины считают, что они обязаны торговать на Набережной Ялты. Однако в этом отношении мы теперь кардинально меняем подход -- очищаем от всевозможных «точек» как Набережную, так и сквер «Юбилейный». Нам хотелось бы, чтобы и ялтинцы, и отдыхающие могли выйти на главную улицу города действительно отдохнуть. И для этого нет необходимости слушать надрывные крики из громкоговорителей и колонок, не обязательно, чтобы отовсюду разносился запах пирожков и чебуреков. Ведь у людей есть желание просто погулять, подышать свежим воздухом, пообщаться с друзьями и родственниками. Поэтому количество точек выносной торговли мы в целом сокращаем на 18 процентом, а многие смещаем и перераспределяем их местонахождение в городе. При этом решением исполкома после обсуждения с громадой мы утвердим новый внешний вид этих объектов, в котором обязательно будет присутствовать символика Ялты и Крыма. Туристы должны видеть, что у нас есть чем гордиться, тем более эти знаки нами законодательно защищены и являются собственностью города. Почему мы должны продвигать торговые марки каких-то производителей, но не рекламировать самих себя? Так что изменения будут, и значительные!
– Предпринимателям – владельцам торговых точек вновь предстоит сделать взнос в бюджет города. Но будет ли, наконец, за ними закрепляться прилегающая территория, которую они должны будут убирать и благоустраивать?
– Мы обратились в управление по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, чтобы его специалисты просчитали убытки, которые город несет по восстановлению и благоустройству территории после выносной торговли. Цифры оказались огромные! В итоге соответствующие службы -- ДЭУ, «Зеленстрой», РЭО, другие коммунальные предприятия предоставили нам информацию о стоимости ремонта квадратного метра: при асфальто-бетонном покрытии это 283 гривни, а при бетонном – 367! И это еще не учитывая нарушенных зеленых насаждений! Поэтому если мы передаем предпринимателю в пользование определенный кусок коммунальной территории для ведения торговой деятельности, то также обяжем его и ухаживать за ней. А рассчитанную сумму будем просить как залог. Если после возврата участка никаких возражений и замечаний не будет, то и комиссия эти деньги вернет. Но если территория будет требовать восстановления и ремонта, то деньги город оставит у себя. После такого шага уже ни у кого не возникнет вопросов: куда смотрят коммунальные службы, почему вытоптаны газоны или уничтожены зеленые насаждения, поломаны деревья или выбита плитка. И это только один из проектов, который сейчас находится в процессе обсуждения. Если ялтинцы и городские службы его поддержат, то такое решение будет принято. При этом не стоит забывать и о пополнении бюджета города за счет определенных сумм за каждую точку в зависимости от вида деятельности.
– Жилищно-коммунальное хозяйство остается одной из наиболее проблемных сфер. И в то же время городские власти регулярно говорят о том, что долги ялтинцев за потребленные услуги достигли астрономических размеров, а только за январь и только за отопление недоплаты населения составили более 4 млн. грн…
– Это очень серьезная проблема! Для понимания сложности могу привести некоторые цифры. По коммунальному предприятию «Ялтинские тепловые сети» оплата за январь пока составляет только 57%, по ялтинскому филиалу «Крымтеплокоммунэнерго» – 46 %, а в КП «Ялтакурорттеплоэнерго» – 59 %. То есть получается, что жители Ялты тепло получают, как мы и обещали, в полном объеме, но платит только половина потребителей. Как получается, что «Крымэнерго», горгаз, водоканал получают соответственно 86, 157, 94 % оплаты от начисленных сумм, а поставщики тепла -- всего около 50%? Ялтинцы должны понимать, что в этом году нам пока везло с погодой, но плановые заказы тепла мы по лимитам получили и использовали, и их надо оплачивать. В противном случае предприятиям просто не на что получать энергоресурсы и ремонтировать сети, и даже ликвидировать аварии.
– Почему счета за отопление в январе, даже более теплом, чем декабрь, оказались почти в 2,5 раза выше?
– По подобным фактам сейчас проходят проверки. Действительно, мы обнаружили такие факты. Коммунальщики утверждают, что рассчитывали оплату по специальной формуле, но мы ее сейчас проверяем.
– Все службы сейчас готовят предложения по внесению изменений в Правила благоустройства Ялты. Какие задачи поставлены в этом направлении городскими властями?
– С 2007 года, как были прияты первые Правила благоустройства Ялты, законодательство существенно изменилось, с учетом этого перед руководством профильной поставлена задача их полностью переработать, чтобы мы могли вернуться к образу города счастья, который сами же рекламируем и к которому стремимся. Чтобы люди, наконец, поняли, что окурки, бутылки и прочий мусор надо бросать в урны! Чтобы бережно относились к фасадам домов, к нашим водным легким – речкам Быстрой и Водопадной. Поэтому мы сегодня продумываем каждую мелочь и все возможные механизмы, которые позволят нам достичь поставленных целей. Сделать это крайне сложно, но если к этому не стремиться, то ситуацию не изменить. В этой же связи мы разрабатываем программу по реализации конфискованного у нарушителей правил благоустройства имущества, которым сейчас завалены склады «Комбината благоустройства» – будем либо возвращать его владельцам после оплаты ими крупных штрафов, либо продавать его через аукционы. А то получается, что город за свои средства вывозит эти конструкции и агрегаты, хранит несколько лет, а потом должен еще и утилизировать их – это не по-хозяйски. Вырученные же средства пойдут в бюджет и будут расходоваться в первую очередь на благоустройство.
– В свое время был утвержден проект благоустройства территории возле Ялтинского центра культуры. Но сегодня, увы, эта центральная часть города превратилась торговые ряды с весьма неприглядным видом…
– Мы хотим использовать наработки, которые успешно применяются в Керчи. Для этого в конце прошлого года в этот город за опытом ездила большая группа руководителей ялтинских служб, управлений и коммунальных предприятий. И теперь мы, наконец, реанимировали работу административной комиссии, которая будет применять жесткие санкции за нарушение правил благоустройства.
А еще у нас есть идея устроить конкурс между предпринимателями с улиц Киевская и Московская. Каждый из них получит определенную территорию, и мы обсудим с ними, как этот район должен будет выглядеть в общем ансамбле. Какой приз получит победитель – мы решим вместе с коммерсантами. Главное, чтобы у них был стимул и интерес к участию в проекте. Такая программа есть, и в ближайшее время мы будем ее запускать.
– В ходе встреч с предпринимателями вы обращались к ним с просьбой украсить витрины, оборудовать иллюминацию хотя бы в праздники, но почему-то они отнеслись к этим предложениям без энтузиазма. Может быть, этот момент стоит также прописать в Правилах, чтобы сделать взнос коммерсантов в создание привлекательного облика Ялты более весомым?
– У нас все же довольно-таки порядочные предприниматели, которые действительно переживают за город. Просто, наверное, к сожалению, с момента нашей встречи у них уже не оставалось достаточно времени что-то оборудовать. Главное, что они должны поверить и в себя, и во власть. Поэтому я не могу сказать, что они относятся к внешнему облику города бессердечно или без интереса. Например, сегодня у нас ведутся переговоры об установке за счет предпринимателей видеонаблюдения в центральной части города. Больше того, они сами высказали такое пожелание! И мы предоставили им технические условия таких видеокамер, которые позволят в любую погоду и в любое время суток отслеживать состояние и Набережной, и торговых рядов. Так что понимание у нас есть. Более того, они так же беспокоятся о внешнем виде своих объектов и прилегающих территорий и даже готовы нанимать охранные фирмы, которые помогут смотреть за порядком и не допускать захламления территории и нелегальной торговли
– В Ялте остро стоит проблема «граффитчиков», которые расписывают уродливыми рисунками стены подземных переходов, фасады зданий и заборы. Все это тоже очень сильно портит внешний облик города.
– Благодаря работе сотрудников внутренних дел буквально на днях были задержаны два таких «художника». Причем мы были крайне удивлены их возрастной категорией -- это оказались не подростки, а уже взрослые молодые люди, 23 и 25 лет, причем из Севастополя. Они утверждают, что приехали в Ялту на фестиваль, чтобы… разукрасить город! И вы посмотрите, во что они превратили город?! Понятно, что на самом деле никакого фестиваля нет, а они себе придумали такое оправдание. К сожалению, и въезд в город, и его центральная часть дико разрисована. Такое впечатление, что «граффитчики» объявили войну жителям и предпринимателям города: разрисованы стекла, стены и фасады зданий, роллеты магазинов и учреждений. И это при том, что буквально за ночь сотрудники коммунальных служб отмывают, очищают и закрашивают эти художества. Но через два – три дня ситуация повторяется. Поэтому еще раз хотелось бы обратиться к жителям и гостям города с просьбой не оставаться равнодушными к судьбе и внешнему облику Ялты и оперативно сообщать о хулиганстве на номер дежурной службы исполкома Ялтинского городского совета – 1550. Давайте совместными усилиями наведем порядок в городе!
– Наверное, в этом поможет создание народной дружины, в которую могут войти и молодые люди, и социально-активные пенсионеры, молодежь?
– Мы действительно формируем сейчас такую организацию, и буквально через несколько дней она будет зарегистрирована. Руководить этим объединением будет начальник городской инспекции по благоустройству. Поэтому все желающие могут обращаться к нему.
– Для создания единого стиля города планируется провести паспортизацию вывесок и табличек и на фасадах зданий. С чем это связано?
– Прежде всего с тем, что Ялта крайне перенасыщена информационными табло. И если у билбордов и ситилайтов хотя бы есть единый внешний вид, то у прочих табличек, начиная от вывесок парикмахерских и заканчивая объявлениями о сдаче жилья и продаже животных, он совершенно произвольный. И, к сожалению, размещены они где попало – на деревьях, кустах, электроопорах, стенах коммунальных домов и т. д. Естественно, мы хотим навести порядок. Табло должны быть современными, с символикой города и подсветкой и находиться в специально отведенных местах. И тогда внешний вид нашего города будет вызывать чувство гордости у ялтинцев!
– Какую помощь город оказывает ялтинскому симфоническому оркестру? Есть предложение бесплатно выделить для рекламы оркестра постоянное место на Набережной!
– Оркестр всегда участвовал в жизни города, и мы от этой традиции уходить не будем. А что касается его постоянного месторасположения, то сейчас мы рассматриваем вопрос о выделении ему помещения и буквально на днях подписали по этому поводу общее обращение к Председателю Совета министров Крыма. Не будем забегать вперед, но заверяю, что работа в этом направлении ведется.
– Расскажите об открытии новой экспозиции в Ялтинском историко-литературном музее?
– Многие горожане еще помнят те времена, когда в Ялте были представлены на обозрение всем желающим удивительные исторические экспонаты, которые сегодня находятся на хранении в запасниках. А сейчас мы воплощаем в жизнь возвращение этой выставки, готовим документы, помещение, изыскиваем средства для его ремонта, заключаем договор на охрану и будем из наших подвалов и закромов поднимать эти сокровища, для того, чтобы увидеть и насладиться или могли и ялтинцы, и многочисленные гости города.
В завершение беседы я бы хотел обратиться к ялтинцам, пожелав им, в первую очередь, крепкого здоровья, успешного курортного сезона, который уже вот-вот начнется, удачи, благосостояния и побольше светлых чувств, как можно больше позитива и всего самого доброго.<