Украина и ЕС совместно проводят эффективную миграционную политику

Кабинет Министров на своем заседании 18 декабря, в рамках работы по расширению сотрудничества с Европейским Союзом, утвердил проект Соглашения о финансировании программы «Поддержка Украины в управлении миграционными процессами и предоставлении убежища».

Общая стоимость программы оценивается в 28 млн. евро и будет полностью профинансирована Европейским Союзом. Бюджет программы сотрудничества распределится в трех направлениях. На совершенствование юридических и политических основ миграционной политики Украины выделят 4 млн. евро, на усиление эффективности работы миграционных служб Украины — 8 млн. евро и на улучшение инфраструктуры миграционной службы Украины планируется направить 16 млн. евро.<

Эксперты отмечают, что необходимость данной миграционной программы продиктована не только требованиями Евросоюза в рамках безвизового диалога — в плане действий по отмене краткосрочных виз. Но и усовершенствованием украинского миграционного законодательства в соответствии с нормами ЕС и упорядочиванием работы с 211 тыс. нелегалами, которые сейчас проживают в Украине.

Кроме этого, особое внимание миграционной политики ЕС в контексте расширения диалога с Украиной продиктовано сегодняшними международными реалиями. Где под влиянием процессов глобализации массовые миграционные потоки из бедных стран Азии и Африки стремятся достичь благополучных стран Европы. И Украина, вследствие географического расположения в этом процессе, является зоной активного миграционного коридора.

Аналитики отмечают, что согласно данным ООН, украинский миграционный коридор (Украина–Россия) с потоком мигрантов свыше 3,5 млн. в год является вторым в мире после миграционного коридора Мексика–США с 13 млн. мигрировавших.

Читайте еще: М.Шульц: Россия поможет Украине на год, ЕС - надолго.

Хотя говоря о больших миграционных потоках между Украиной и Российской Федерацией, эксперты отмечают, что это во многом обусловлено распадом Советского Союза. В Украине проживают много русских, также как и украинцев в России, перебравшихся туда во времена СССР. Таким образом, то, что раньше было внутренней миграцией, сейчас считается международной.

В то же время миграция как процесс имеет как положительные, так и отрицательные черты. Большинство экспертов-международников соглашаются с тем, что миграция — это явление, которое нуждается в сдерживании, контроле или ограничениях (в 2013 году численность мигрантов в мире составила 232 млн. человек, или 3,2% населения Земли). Но в то же время опыт многих государств доказывает, что очень часто страны выигрывают от миграционных процессов. Это проявляется в притоке в страны высококвалифицированных кадров, которые оказывают содействие развитию инновационных процессов и экономики в целом.

Характерным примером служит Европейский Союз. Там экономика, складывающаяся при использовании труда иммигрантов в сельском хозяйстве Испании, Португалии, Италии, занимает от 7 до 16% ВВП. А среднее процентное отношение мигрантов к коренному населению Европы составляет порядка 19%, тогда как в Украине эта цифра составляет менее 10%.