ООН отмечает положительные изменения в отношении Украины к выполнению Киотского протокола

3 июня Секретариат Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН) обнародовал выводы экспертной группы по проверке украинского Национального кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов в Украине за 1990-2008 гг Они содержат ряд принципиальных замечаний к Украине относительно подготовки документа.

Заметим, что этот кадастр разрабатывался в 2009 году по данным 2008 года. Одновременно за два года - с 2008 по 2009 год - практически ничего не было сделано с целью выполнения требований Рамочной конвенции ООН по изменению климата и Киотского протокола к ней в части создания национальной системы учета, регулирования и управления выбросами и абсорбцией поглотителями парниковых газов. В частности, за этот период не были профинансированы научно-исследовательские работы, необходимые для оценки деятельности по управлению лесным хозяйством и выбросов парниковых газов в этом секторе. Когда кадастр действительно имел ряд претензий, которые выдвинули эксперты РКИК ООН, которые проверяли документ в период с 30 августа по 4 сентября 2010 в г. Бонн (Германия).

Все эти замечания и предложения помогли Государственному агентству экологических инвестиций Украины при разработке следующего Кадастра выбросов парниковых газов за 1990-2009 гг, который разрабатывался в течение 2010-2011 гг Также немаловажным фактором стало кардинальное изменение в отношении к проблеме со стороны Президента Украины и Кабинета Министров Украины . Именно в этом году вопрос создания единой национальной системы учета, регулирования и управления выбросами парниковых газов взят под личный контроль премьер-министра Украины и начато финансирование научно-исследовательских работ в этой сфере.

Быстрые и интенсивные темпы изменений в отношении государства к вопросам выполнения Украиной Киотского протокола были отмечены рабочей экспертной группой Секретариата РКИК ООН по проверке Национального сообщения по изменению климата (работала в Украине в марте 2011 года). Определенное понимание положительных сдвигов в Украине отметила и исполнительный секретарь РКИК ООН Кристина Фигуерес, встреча с которой министра экологии и природных ресурсов Украины Николаю Злочевского и председателя Госэкоинвестагентства Сергея Орленко состоялась в Барселоне в начале июня.

Тем не менее, по процедуре рассмотрения соответствующих документов Секретариатом РКИК ООН, Украина не имеет возможности учесть замечания, выдвинутые к Кадастра выбросов парниковых газов за 1990-2008 гг, в этом документе путем внесения изменений в текст документа, который был принят к рассмотрению Комитетом по соблюдение Киотского протокола. Поэтому замечания международных экспертов учтено уже в окончательной версии Кадастра выбросов парниковых газов за 1990-2009 гг, который был подан в Секретариат РКИК ООН 26 мая 2011. Однако поскольку рассмотрение каждой версии Национльного Кадастра происходит последовательно различными подкомитетами Секретариата РКИК ООН и в разное время, не представляется возможным прогнозировать окончательную резолюцию Секретариата РКИК ООН, с которой он должен выступить осенью.

Сейчас Госэкоинвестагентство как центральный орган исполнительной власти, на который возложена задача выполнения в пределах компетенции требования РКИК ООН и Киотского протокола к ней, продолжает работу с соответствующим подразделением Комитета по соблюдению, исключительно как это предусмотрено процедурами и правилами, утвержденными Решениями 27/СМР .1 И 4/СМР.2.
 <