Реформирование системы технического регулирования позволит привести ее в соответствие с европейскими стандартами

Для реформирования системы технического реформирования за полтора года осуществлено ряд ключевых мер с целью приведения ее в соответствие с европейскими нормами и стандартами.

Прежде всего, приняты три главные Законы Украины («О рыночном надзоре и контроле непищевой продукции», «Об общей безопасности непищевой продукции» и «Об ответственности за вред, причиненный вследствие дефекта в продукции»), согласно которым с июля текущего года вместо государственного контроля производства продукции осуществляется рыночный надзор за безопасностью продукции, которая уже размещена на рынке.

Кроме того, благодаря принятым Указам Президента Украины по оптимизации системы центральных органов исполнительной власти и об утверждении положений о Минэкономразвития и Госпотребинспекции функции стандартизации, сертификации и контроля продукции четко разграничены между Минэкономразвития и Госпотребинспекцией. Это позволило полностью устранить конфликт интересов между органами исполнительной власти, занимающихся разработкой стандартов и осуществляющих контроль за их соблюдением.

Уже сегодня перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, сокращен почти на 17%. В частности, полностью отменена обязательная сертификация 50 групп промышленной продукции и услуг питания, которые предоставляются субъектами туристической деятельности и 12 групп пищевой продукции, а также 80 групп продукции в части соответствия установленным требованиям по электромагнитной совместимости. Это позволит субъектам хозяйствования сэкономить средства и время для введения этой продукции в обращение на рынке Украины, направив сэкономленные средства на модернизацию производства.

Но работа в этом направлении продолжается, и уже подготовлены приказы Минэкономразвития по отмене обязательной сертификации около 150 групп промышленных товаров и 5 групп пищевой продукции.

Также Правительство одобрило законопроект об отмене регистрации деклараций о соответствии продукции, который внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины. Принятие этого законопроекта позволит субъектам хозяйствования сэкономить время (около 10 дней) и средства (более 40 млн. гривен в год) при размещении продукции на рынке.

Кроме того, в ближайшее время Кабинет Министров планирует рассмотреть проект Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "Об аккредитации органов по оценке соответствия", целью которого является приведение системы аккредитации органов по оценке соответствия с европейскими требованиями. Также в ближайшее время Правительством будет рассмотрен проект постановления по приведению национальных процедур оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов с европейским законодательством. Принятие этого акта создаст условия для взаимного признания результатов работ по оценке соответствия, выполненных украинскими и европейскими органами по оценке соответствия, за идентичность процедур оценки соответствия, применяемых в Украине и ЕС, а также упростит их доступ на рынки иностранных торговых партнеров.

Следует отметить, что на официальном сайте Госпотребстандарта размещены тексты 556 национальных стандартов (около 76% общего количества), которые в случае добровольного их применения являются доказательством соответствия продукции требованиям технических регламентов. Тексты остальных 177 стандартов будут размещены до конца этого года после перевода их в электронный вид.

Кроме того, вместе с европейскими экспертами завершается разработка плана модернизации испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий. Ожидается, что на модернизацию этих лабораторий будут направлены в 2011 г. от 50 млн. до 70 млн. грн. за счет средств Европейского Союза, которые уже поступили в Украину в рамках реализации Соглашения о финансировании программы "Содействие взаимной торговле путем устранения технических барьеров в торговле между Украиной и ЕС".<