Потребительская корзина не имеет никакого отношения к расчету показателя инфляции

В средствах массовой информации 9 ноября 2011 было распространено интервью А.П. Яценюка, в котором он, среди прочего, утверждает, что "... инфляция считается по корзине, которому лет 15 ... Поэтому ориентироваться на индекс потребительских цен просто не интересно ... это не имеет никакого экономического эффекта, потому что .. . не имеет под собой реальной корзине товаров и услуг ".
В связи с этим пресс-служба Госкомстата, руководствуясь ст. 13 Закона Украины "О государственной статистике", которая предоставляет органам государственной статистики право комментировать неверное использование или толкование статистической информации, разъясняет.<
Понятие "корзина" (а точнее "потребительская корзина") согласно Закону Украины "О минимальном потребительском бюджете" (1991 г.) используется при формировании минимального потребительского бюджета, который представляет собой "набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг в натуральном и стоимостном выражении , обеспечивающий удовлетворение основных физиологических и социально-культурных потребностей человека ". С вступлением в силу Закона Украины "О прожиточном минимуме" (1999 г.) под "потребительской корзиной" подразумеваются наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности, которые используются для расчета прожиточного минимума. Таким образом, понятие "корзина" не имеет никакого отношения к расчету показателя инфляции (индекса потребительских цен - ИПЦ).
Органы государственной статистики рассчитывают ИПЦ на основе потребительского набора товаров (услуг) - представителей (так называемый потребительский набор). Он определяется Госстат по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами, общественными организациями и научными учреждениями. Включение товаров (услуг) - представителей с потребительского набора проводится на основании данных о фактической структуры денежных расходов населения. В его состав, в первую очередь, входят товары и услуги, которые больше и чаще потребляют домохозяйства, независимо от того, регулируются (устанавливаются) цены (тарифы) на них или носят свободный (рыночный) характер.
Действующий на сегодня потребительский набор содержит 296 товаров и услуг и пересматривается раз в пять лет с учетом изменений на потребительском рынке и в структуре денежных расходов домохозяйств. Сейчас осуществляется очередной пересмотр потребительского набора, который будет внедрен в практику расчета ИПЦ с 2012 года. Кроме того, для оперативного реагирования на происходящие изменения в потреблении населения, ежегодно пересматривается весовая структура потребительского набора. Эта весовая структура рассчитывается на основе данных обследований условий жизни домохозяйств относительно денежных затрат на приобретение товаров и услуг.
В целях повышения уровня прозрачности и гласности результатов расчетов ИПЦ приказом Госкомстата от 10.02.2006 № 33 "О мерах по совершенствованию организации наблюдения за изменениями цен и методологии расчетов индексов потребительских цен" образована постоянно действующая межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли специалисты Госкомстата, Минэкономразвития , НБУ, профсоюзов и ученые.
Кроме того, согласно ст. 11 и 12 Закона Украины "Об индексации денежных доходов населения" постановлением Кабинета Министров Украины от 15.01.2005 № 39 утвержден Порядок привлечения представителей общественных организаций к наблюдениям за изменением цен и тарифов на товары и услуги путем их участия в работе экспертных общественных советов, которые образуются при Кабинете Министров Украины, областных, Киевской и Севастопольской городских администрациях. Эти советы имеют необходимые полномочия по проведению экспертизы результатов статистических наблюдений за ценами с привлечением независимых специалистов и их выводы являются обязательными для органов государственной статистики.
В завершение следует отметить, что методологические положения, которые используются для расчета ИПЦ в Украине, базирующиеся на требованиях Резолюции относительно индексов потребительских цен, принятой на 17-й Международной конференции статистиков труда (2003 г.), и совместном документе МОТ, МВФ, ОЭСР, Евростата, ООН и Всемирного банка "Руководство по индексу потребительских цен. Теория и практика" (2004 г.). При этом международные эксперты МВФ и ЕС, которые постоянно осуществляют мониторинг качества индексов потребительских цен в разных странах мира, предоставляют высокую оценку данным ИПЦ в Украине и отмечают, что расчеты показателя инфляции осуществляются на основе надежных статистических методов.
Пресс-служба Государственной службы статистики