Янукович инициирует создание в Украине национального превентивного механизма по предотвращению пыток

Президент Украины Виктор Янукович внес в Верховную Раду законопроект о внесении изменений в закон об Уполномоченном по правам человека, который предусматривает предоставление права омбудсмену привлекать общественные организации для проверок мест содержания граждан с целью недопущения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения. Об этом во время брифинга сообщил Советник Главы государства - Руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Администрации Президента Украины Андрей Портнов.

«В Украине вводится национальный превентивный механизм, который обусловлен международными обязательствами Украины согласно факультативному протоколу к конвенции против пыток», - сказал А.Портнов, добавив, что этот механизм будет создаваться на базе института Уполномоченного Верховной Рады по правам человека.<

По его словам, национальный превентивный механизм будет определяться как система регулярных посещений независимым органом государственной власти мест содержания лиц с целью недопущения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения.

«При этом места содержания не ограничиваются только местами отбывания наказания или предварительного заключения, а касаются всех мест, которые лицо не может покинуть по собственному желанию», - добавил Советник Президента, подчеркнув, что к сфере действия национального превентивного механизма относятся все места, где по решению суда или административного органа принудительно содержатся лица.

К таким местам, по словам А.Портнова сегодня отнесены изоляторы временного содержания, комнаты для содержания задержанных и доставленных органов внутренних дел, пункты временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся в Украине, комнаты для пребывания временно задержанных военнослужащих, следственные изоляторы, уголовно-исполнительные учреждения, приемники-распределители для детей, общеобразовательные школы и профессиональные училища общей реабилитации, центры медико-социальной реабилитации детей, специальные воспитательные учреждения, военные части, гауптвахты, дисциплинарные батальоны, специальные приемники для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, городские, районные, линейные отделы органов внутренних дел, специальные автомобили, в том числе и специализированные автомобили с конвоем, помещения, комнаты для содержания подсудимых, осужденных в судах, учреждения принудительного лечения, психиатрические заведения, пункты временного размещения беженцев, помещения для транзитных пассажиров в пунктах пропуска через государственную границу, дома ребенка, детские дома-интернаты, приюты для детей, общеобразовательные школы-интернаты для детей-сирот и лишенных родительской опеки, центры социальной реабилитации детей-инвалидов, центры социально-психологической реабилитации детей, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для граждан преклонного возраста и инвалидов.

Советник Президента отметил, что законопроектом предлагается предоставить Уполномоченному по правам человека право на заключение договоров с экспертами, специалистами, представителями общественных организаций о привлечении их к реализации функций национального превентивного механизма.

«Количество лиц, которых омбудсмен может привлекать к реализации этих функций, не ограничено. Привлеченные Уполномоченным будут иметь право посещать любые места принудительного содержания лиц без предупреждения, без получения разрешений и без ограничения количества таких посещений», - сказал А.Портнов.

Он подчеркнул, что во время посещения мест несвободы гарантируется конфиденциальное общение с удерживаемыми лицами, а также получение необходимой информации от администрации учреждений об условиях содержания.

«Принятие этого законопроекта, по мнению Главы государства, будет содействовать усилению гарантий прав и свобод человека, создаст дополнительный механизм государственного и общественного контроля и предотвращения пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения», - подчеркнул А.Портнов.

По его словам, этот законопроект согласован с офисом Совета Европы.