Европейские организации благотворителей обеспокоены изменениями к закону, которые ограничат возможность делать благотворительные взносы
Европейский центр фондов (EFC) и Сеть доноров и фондов в Европе (DAFNE) обеспокоены предлагаемыми изменениями к закону Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», которые ограничат возможность делать благотворительные взносы. Об этом говорится в совместном заявлении двух организаций, переданном УНИАН Международным фондом ”Возрождение”.
«Некоторые из предлагаемых изменений к закону о благотворительности существенно сократят количество пожертвований от физических и юридических лиц в поддержку людей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, ограничат возможность делать благотворительные взносы через Интернет и банки, уменьшат международные благотворительные взносы. Доноры и фонды нуждаются в благоприятной правовой и налоговой среде, чтобы иметь возможность оказывать помощь в таких общественно важных сферах, как здравоохранение, поддержка нуждающихся, образование, искусство, охрана окружающей среды и прочее», – отмечают благотворители.<
В заявлении напоминается, что одним из основных изменений, предложенных в законопроекте, является то, что все благотворительные пожертвования на сумму более 850 грн следует заверять нотариально. «Требование нотариально заверять договоры обо всех благотворительных финансовых взносах будет противоречить международным и европейским стандартам благотворительности. Необходимость привлекать нотариуса является дорогим бюрократическим грузом, который, вероятнее всего, снизит готовность отдельных людей и компаний делать пожертвования на общественно полезные дела», – сказано в заявлении.
Законопроект также предусматривает, что благотворительные фонды нельзя создавать на основании завещания/наследства. «Во всех европейских странах фонды можно создавать на основании наследства/завещания, и запрет на это идет вразрез с европейскими стандартами благотворительности», – отмечают EFC и DAFNE.
Кроме того, в законопроекте №3100 предлагается отменить требование использовать благотворительные пожертвования недвижимости (сервитутов) для общественно полезных целей, что прямо противоречит общеевропейским подходам. «В Европе освобожденные от налогов благотворительные организации должны использовать свои активы только для общественно полезных целей, ради которых они были созданы», – заявляют международные эксперты.
Также законопроектом предлагается запретить фондам проводить благотворительные лотереи. В то же время, как отмечают EFC и DAFNE, «во многих европейских странах фонды могут проводить благотворительные лотереи. Прибыли от благотворительных лотерей идут на общественно полезную деятельность и добрые дела», – сказано в заявлении.
«Мы убеждены, что предлагаемые изменения к закону окажут значительное негативное влияние на благотворительность в Украине, и призываем пересмотреть их», – отмечают EFC и DAFNE.
В заявлении напоминается, что против принятия законопроекта №3100 выступили ведущие благотворительные организации Украины и их объединения, в частности Украинский форум благотворителей, Украинская биржа благотворительности, Международный фонд “Возрождение”, Фонд Рината Ахметова “Развитие Украины”, Фонд братьев Кличко, опекунский совет Национальной детской специализированной больницы “Охматдет” и др.
Общественные и благотворительные организации обнародовали петицию к спикеру парламента с призывом не включать в повестку дня Верховной Рады законопроекта №3100. Ее подписали почти 11 тыс. чел.
Комитет Верховной Рады по вопросам культуры и духовности, который в сентябре рассматривал этот законопроект, также рекомендовал парламенту его отклонить.