В ПР предлагают наделить комитет парламента правом вето на законопроекты, затрагивающие вопросы прав человека

В Партии регионов предлагают наделить один из парламентских комитетов правом вето на нормативно-законодательные акты, затрагивающие вопросы прав человека и верховенства права.

Как сообщает газета ”Коммерсантъ Украина”, законопроект ”О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно экспертизы проектов нормативно-правовых актов с целью обеспечения верховенства права и недопущения сужения объема существующих прав и свобод человека и гражданина)” подготовил и внес в Верховную Раду народный депутат Вадим Колесниченко (Партия регионов).
Автор предлагает наделить парламентский комитет по вопросам верховенства права и правосудия новыми полномочиями: проводить обязательную экспертизу всех нормативно-правовых актов, поступающих на рассмотрение парламента. «Были различные экспертизы нормативных актов, но они не касались прав человека. Законопроекты, имеющие отношение к реализации этих прав, в обязательном порядке должны будут получить экспертное заключение. Ведь у нас есть соответствующие международные обязательства», - сказал в комментарии газете В.Колесниченко.
Без положительного вывода профильного комитета, согласно законопроекту, нормативно-правовые акты не могут быть включены в повестку дня заседания Верховной Рады. По словам автора законопроекта, под его действие не подпадают финансовые инициативы правительства, касающиеся государственного бюджета, социальных выплат и льгот.
Критерий отбора документов для экспертизы четко не прописан. «Нужно наработать юридический опыт. В связи с тем, что у нас двадцать лет не было такого рода практики, нужно с чего-то начинать, а попутно уже и разберемся, - заявил автор законопроекта. - Заместитель председателя Верховной Рады будет распределять законопроекты между комитетами. Если комитет, который рассматривал законопроект, решит, что он должен был пройти экспертизу, но не прошел - это будет предмет рассмотрения Верховной Рады”.
В оппозиции инициативу В.Колесниченко не поддержали. «Конституция Украины и законодательная база исчерпывающе защищают права человека. Есть одна проблема, которая состоит в том, что власть, в том числе правоохранительные органы, реально работает на то, чтобы права человека в Украине нарушались, - заявил заместитель главы парламентской фракции ”Батькивщина” Вячеслав Кириленко. - Я считаю, что корень проблемы - в нарушении прав человека со стороны тех, кто должен следить за соблюдением этих прав. Законопроектами ничего не решишь. Нужна смена власти».
Эксперты в законопроекте В.Колесниченко усмотрели угрозу для оппозиции. ”Формально тут нет ничего плохого. Лишняя экспертиза, которая не требует дополнительных средств, это неплохо, - сказал координатор Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман. - Несколько странно, почему именно этот комитет должен осуществлять эту экспертизу. Не потому ли, что там большинство принадлежит нынешней власти?”.
Д.Гройсман не считает, что законопроект В.Колесниченко в случае принятия существенно повлияет на ситуацию в парламенте. ”Поверьте мне, в конце концов это ни на что не повлияет, - заявил он. - Пока голосование депутатов в Раде происходит по указанию политических сил, которые их делегируют, мы будем иметь ситуацию, когда итог голосования заранее определен. Заблокируют ли это решение на уровне комитета или потратят еще пару минут, чтобы его завалить в сессионном зале - большого значения не имеет”.<