Следователь из Лисичанска вошел в пятерку лучших следователей Украины

В конце декабря прошлого года Главным следственным управлением МВД Украины совместно с редакцией Всеукраинской газеты «Юридический вестник» был организован конкурс на звание «Лучший следователь Украины». Правила и условия его проведения были оговорены в данной газете и заключались в том, что в течение первых пяти месяцев 2011 года в указанной газете еженедельно публиковались темы - один закон Украины и одно постановление Пленума Верховного суда.

По предложенным документам предлагалось написать научную работу, в которой нужно было в обязательном порядке привести примеры из собственной следственной практики, изучить, как указанные вопросы урегулированы в зарубежном законодательстве, а также указать, какие в нормативных актах Украины есть неточности, упущения либо противоречия и дать рекомендации по их устранению.
В конце каждого месяца подводились итоги, по результатам которых определялась лучшая работа. Ее автор автоматически становился победителем отборочного тура и получал право участия в финале данного конкурса.
В феврале 2011 года победителем отборочного тура стал представитель Луганской области - заместитель начальника следственного отдела Лисичанского РО УМВД Украины в Луганской области майор милиции Суржан Роман Сергеевич. Его работа была признана одной из пяти лучших работ почти трех тысяч следователей со всей Украины, принимавших участие в конкурсе. Роман Сергеевич в своей статье изучил Закон Украины «О предварительном заключении» и постановление пленума Верховного суда Украины, регламентирующее порядок возвращения уголовных дел на дополнительное расследование.
«В своей работе, - рассказывает Роман Сергеевич, - я рассматривал порядок возвращения уголовных дел на доследование. Как и у любого следователя негативный опыт получения дел на дополнительное расследование у меня тоже есть. Естественно, я делал выводы, тщательным образом изучал причины, которые к этому приводили. В результате пришел к выводу, что этот институт в уголовно-процессуальном праве Украины является, так сказать, пережитком советской эпохи.
- То есть, по Вашему мнению, необходимости возвращения уголовных дел на дополнительное расследование нет?
- Необходимость есть, но лишь в исключительном случае - когда лицо оправдано.
- А если суд действительно усматривает какие-либо недоработки?
- Любую недоработку, если такая и будет, можно устранить в судебном заседании либо путем дачи следователю поручений судом. Уже сегодня в Уголовно-процессуальном кодексе Украины оговорено, что когда дело уже находится в суде, следователю могут даваться поручения, в рамках которых он может проводить достаточно большой объем следственных действий. Поэтому нет никакой необходимости держать обвиняемого под стражей все то время, пока дело в отношении него возвращается из кабинета в кабинет, заново передается в суд и повторно проходит все стадии судебного рассмотрения, начиная от предварительного слушания.
- Вы считаете, что это лишняя трата времени?
- Да. Я потом еще не раз убедился в том, что это действительно так. И подтверждением тому, что мои предложения оказались верными стало то, что в проекте нового Уголовно-процессуального кодекса Украины, который был опубликован в июле 2011 года на сайте Министерства юстиции Украины, данного института в том виде, в котором он существует сегодня, уже нет.
- А Вы публиковали работы на какие-либо другие темы?
- Кроме этой статьи, уже после того, как я стал победителем отборочного тура, я написал еще две работы. Обе они тоже были опубликованы в газете «Юридический вестник». При написании каждой из них, я старался основываться не на высказываниях из учебников, а использовал только собственные мысли и примеры из собственной следственной практики.
- Каковы были Ваши дальнейшие действия после того, как Вы узнали, что прошли отборочный тур?
- О том, что я стал победителем отборочного тура, я узнал из газеты, где были опубликованы имена пяти победителей. А в канун Дня следствия, 30 июня 2011 года, нас всех вызвали в Главное следственное управление МВД Украины. А происходило все следующим образом: финалисты были собраны в одном зале, где нам разъяснили порядок определения победителей.
После этого пятерке лучших следователей Украины предстояло пройти следующий этап конкурса - ответить на тестовые вопросы, касающиеся знания норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также ведомственных нормативных актов.
- Роман Сергеевич, возникали ли сложности с ответами на данные вопросы?
- Каждый из вопросов был сформулирован таким образом, что ответить на него можно лишь зная в совершенстве, буквально дословно, нормы закона. Угадать ответы просто невозможно. По результатам второго тура я стал вторым.
После этого перед нами было поставлено еще одно задание. Оно было для всех участников неожиданным и заключалось в написании творческой работы. Необходимо было в очень сжатые сроки указать последние изменения в Уголовно-процессуальном кодексе, Законе Украины «О милиции», кратко изложить суть ЗУ «О судоустройстве» и последнего приказа МВД, регламентирующего деятельность следственных подразделений. По сути данное задание очень напоминало отборочный тур, только если раньше на подготовку было около месяца, то теперь отводилось не более часа. По результатам данного тура я занял четвертое место.
- То, что Вы вошли в пятерку лучших следователей Украины - это уже замечательный результат!
- Для меня то, что я вошел в пятерку лучших - это победа. Но моя заслуга в этой победе лишь на 50%. Остальные 50% - это заслуга преподавателей, которые передавали мне свои знания еще в институте. Это - люди, которые привили мне огромное желание связать свою профессиональную деятельность именно со следственной работой.
Также огромная благодарность начальнику следственного подразделения Лисичанского РО УМВД Украины в Луганской области и моим коллегам-следователям, которые с пониманием отнеслись к тому, что подготовка научных работ требовала от меня немало времени и сил. Им приходилось брать основную часть работы на себя, предоставляя мне возможность участия в конкурсе.
- Роман Сергеевич, является ли участие в данном конкурсе стимулом для новых достижений в Вашей профессиональной деятельности?
- Конечно. 20 декабря 2011 года будет проводиться еще один конкурс «Лучший следователь-2». Сейчас уже проходит отборочный тур, я отослал свою работу. Думаю, что в этот раз Луганская область должна занять первое место.
- Скажите, за десять лет работы в следствии, были ли у Вас такие моменты, когда что-то не получалось и у Вас «опускались руки»?
- Бывали моменты, когда просыпаешься в два часа ночи и хочешь идти на работу, потому что знаешь, сколько еще незавершенных дел у тебя лежит в сейфе.
За все эти годы я ни разу не пожалел и никогда не пожалею о том, что попал на работу именно в следственное подразделение.
- А как относится к избранной Вами профессии Ваша семья?
- Жена тоже работает в Лисичанском горотделе милиции, поэтому к моей работе относится с пониманием. А шестилетний сын на вопрос: «Чем занимается папа?» знает четкий ответ: «Расследует уголовные дела» и уже подумывает о том, чтобы пойти по стопам родителей и работать в милиции.
- Каким, на Ваш взгляд должен быть следователь?
- Во-первых, следователь должен быть очень усидчивым - спешка в следственной работе только вредит. Во-вторых, важно всегда оставаться человеком. Неважно, кто перед вами: подозреваемый или обвиняемый - прежде, чем его допрашивать, нужно сначала поговорить о его жизни, о его проблемах. Это поможет не только расположить собеседника к себе, но и понять, кто перед тобой, кто у него остался дома, чем он живет... Ведь часто бывает, что человек совершает преступление, например, защищая слабого. Вот таких людей по-человечески жаль. И нужно очень аккуратно в таких случаях подходить к избранию меры пресечения. Но и здесь очень важно быть предельно осторожным и внимательным, чтобы не ошибиться.
Кроме этого, всегда нужно стремиться к самосовершенствованию. Никогда нельзя лениться лишний раз заглянуть в Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Я всегда говорю молодым сотрудникам: «Выносите постановление, ссылаетесь на статью - откройте УПК и прочтите ее еще раз». Вспоминаю иногда, как сам только пришел на службу, приходилось сталкиваться с представителями криминального контингента, которые считают себя начитанными, грамотными, юридически подкованными... поэтому всегда нужно уметь достаточно уверенно и аргументировано парировать в подобных ситуациях. Следователь права на ошибку не имеет, ведь результатом такой ошибки может стать чья-то исковерканная жизнь.
И еще. Следователь должен уметь наладить взаимодействие как с коллегами, так и с сотрудниками других подразделений - оперативными службами, участковыми инспекторами милиции. Ведь неразрешимых проблем нет - и при хорошей взаимной поддержке можно найти правильный выход из любой ситуации».

Беседовала Ирина Бурковецкая,
ОСО УМВД Украины в Луганской области<