ЦИК отказала в регистрации 24 инициативных групп всеукраинского референдума

9 июня состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии, которое провел Председатель Комиссии Владимир Шаповал.

За период с 27 мая по 1 июня 2011 в Центральную избирательную комиссию поступило 24 представления руководителям органов местного самоуправления из 9 регионов Украины относительно регистрации инициативных групп всеукраинского референдума по народной инициативе и документы проведенного собрания граждан Украины по созданию соответствующих инициативных групп всеукраинского референдума по народной инициативе . Участниками указанного собрания одобрено предложение о проведении всеукраинского референдума по народной инициативе и утверждена формулировка вопроса, который предлагается вынести на всеукраинский референдум: "Поддерживаете ли Вы запрет купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения и связано в связи с этим внесение соответствующих изменений в Земельный кодекса Украины? " Осуществив в пределах своих полномочий проверку соответствия Конституции Украины предмета всеукраинского референдума по народной инициативе, предложенный на вышеуказанных собрании граждан Украины, Комиссия, в частности, отметила, что, согласно статье 22 Основного Закона Украины, конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены . При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. В Решении Конституционного Суда Украины от 22 сентября 2005 № 5-рп/2005 по делу о постоянном пользовании земельными участками изложены правовую позицию, согласно которой сужение содержания и объема прав и свобод является их ограничением. Статьей 64 Основного Закона Украины установлено, что конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Одновременно было отмечено, что согласно пункту 15 раздела X Земельного кодекса Украины до вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012 не допускается купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения. Однако такое ограничение является временным, а не безусловным, и устанавливается с целью упорядочения соответствующих правоотношений, а следовательно, направлено на обеспечение надлежащих условий реализации конституционного права собственности на землю. Таким образом, вопрос, утвержденное указанным собранием граждан, не может быть вынесен на всеукраинский референдум по народной инициативе как такое, что не отвечает Конституции Украины. Также проверкой соответствия представленных в Центральную избирательную комиссию документов требованиям Закона о украинском и местных референдумах и Разъяснению по образованию и регистрации инициативных групп всеукраинского референдума, утвержденного постановлением ЦИК от 26 декабря 2008 № 77, соблюдение которого обязательно для всех субъектов ' объектов соответствующего процесса референдума, установлено, что документы вышеупомянутых сборов не отвечают требованиям Закона и разъяснения. Следовательно, Комиссия отказала в регистрации инициативных групп всеукраинского референдума по народной инициативе, образованных на собраниях граждан Украины, которые состоялись 13 - 15 и 17 - 22 мая 2011 в ряде соответствующих населенных пунктов Украины. Отдел взаимодействия со средствами массовой информации Секретариата Центральной выбо<