ГКЦБФР готовит фондовый рынок к внедрению пенсионной реформы
Руководство Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку обсудило с участниками рынка стратегические направления подготовки фондовой системы до внедрения второго уровня пенсионной реформы, организовав заседание Стратегической группы при регуляторе. Во встрече, помимо представителей Комиссии, приняли участие руководители ведущих бирж («Украинской биржи» и «ПФТС»), инвестиционных компаний и компаний по управлению активами («Тройка диалог», «Dragon Capital», КУА «Кинто», ИГ «Универ» ), саморегулируемых организаций («Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса» и Ассоциации «Фондовое партнерство») и др.
Открывая заседание группы, Председатель ГКЦБФР Дмитрий Тевелев и руководитель Группы, отметил: «Принятые законы о реформировании пенсионной системы, безусловно, положительное явление, которое дает фондовом рынке быть полезным и для наших граждан, и для Украины в целом. Иностранный опыт дает нам возможность так утверждать. И задача Комиссии в этом направлении - обеспечить принятие целой серии необходимых нормативно-правовых актов, которые гарантировали оптимальный контроль за участниками рынка и давали возможности для развития. Подготовка определенных документов планируется уже в текущем году, и мы в этом вопросе рассчитываем на тесное взаимодействие с профессиональными участниками рынка».<
Обсуждая шаги по подготовке фондового рынка к внедрению второго уровня пенсионной системы, участники процесса обсуждения согласовали необходимость изменения требований к составу и структуре активов НПФ и Накопительного пенсионного фонда, унификацию требований по составу и структуре активов для 2-ого и 3-его уровней, а также установление определенных требований - к биржам, на которых разрешается приобретение ценных бумаг в состав активов НПФ, и к эмитентам акций и облигаций, в которые могут размещаться пенсионные средства 2-ого уровня.
Кроме того, участники обсудили разработку условий выпуска и обращения «пенсионных ОВГЗ» и выступили с предложением инвестирования пенсионных средств в секьюритизованые права собственности на земельные участки. Среди других мер, планируемых, - совершенствование порядка определения чистой стоимости активов НПФ и определения структуры пенсионных активов 2-го уровня в первые годы работы фондов.
Один из важных шагов, о котором также договорились участники заседания Стратегической группы, - разработка и реализация Программы информирования эмитентов ценных бумаг относительно особенностей функционирования 2-ого уровня, периодичности и прогнозируемых объемов поступления страховых взносов, а также требований к ценным бумагам, которые могут входить в состав пенсионных активов. Все единодушно высказались за объединение усилий в этом направлении.
Закрывая обсуждение вопроса, господин Тевелев выразил надежду в ближайшие сроки получить предложения от участников рынка относительно изменений в нормативно-правовые акты для своевременной и эффективной подготовки фондового рынка к внедрению пенсионной реформы. Планируется, что работа по совершенствованию нормативного поля закончится в конце 2011 - начале 202 года.
Напомним, что стратегическая группа является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Главной целью ее деятельности является приближение национального фондового рынка с лучшими международными стандартами.