Янукович предлагает предоставить активное избирательное право и право участия в местных референдумах гражданам иностранных государств, проживающим в Украине

Президент Украины Виктор Янукович предлагает принять закон о местных референдумах в Украине и предоставить активное избирательное право и право участия в местных референдумах гражданам иностранных государств, которые постоянно на законных основаниях проживают на территории Украины.
Об этом говорится в ежегодном Послании Президента к Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении Украины, текст которого размещен на официальном сайте главы государства.
В частности, в послании отмечается фактическое отсутствие правовой регуляции института местных референдумов. Устаревший Закон Украины «О всеукраинском и местных референдумах» от 1991 г. был слишком абстрактным, и не определял ни круга субъектов инициирования местного референдума, ни четких условий его действия, ни путей имплементации его результатов. В 2012 г. он вообще утратил действие в связи с принятием Закона Украины «О всеукраинском референдуме».
По словам Президента, в законодательстве не в совершенстве определены субъекты, которые имеют право участия в местном референдуме: в соответствии с Конституцией Украины такое право имеют граждане Украины, а право на осуществление местного самоуправления – все члены территориальных общин. Таким образом, игнорируются права постоянных жителей административно-территориальных единиц, не имеющих украинского гражданства, отмечает Янукович.
Поэтому Президент считает, что разработка и принятие закона о местных референдумах в Украине должна решить такие задачи: разработка и законодательное фиксирование разновидностей местных референдумов по таким критериям, как субъект инициирования (инициативная группа или орган местного самоуправления); юридические последствия (консультативное, обязательственное или императивное). Применение каждой разновидности должно связываться с предметом референдума; установление порядка имплементации решений императивных местных референдумов; уменьшение возможностей вмешательства со стороны местной власти в ход местных референдумов, в первую очередь, в случае, если его предметом является выражение доверия/недоверия органам местного самоуправления.
При этом Президент предлагает предоставить активное избирательное право и право участия в местных референдумах гражданам иностранных государств, постоянно на законных основаниях проживающим на территории Украины, говорится в Послании.<