Венецианская комиссия положительно оценила предложения по усовершенствованию избирательного законодательства Украины
Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ отмечают значительный прогресс Украины на пути к усовершенствованию избирательного законодательства.
Как сообщили в пресс-службе Министерства юстиции Украины, об этом говорится в проекте совместного заключения Венецианской комиссии и ОБСЕ/БДИПЧ, который был рассмотрен и одобрен на заседании Европейской комиссии «За демократию через право».
Как отметили в ведомстве, в ходе заседания был рассмотрен и одобрен проект совместного вывода Венецианской комиссии и ОБСЕ/БДИПЧ к законопроектам о внесении изменений в Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины», «О Центральной избирательной комиссии» и «О повторных выборах народных депутатов Украины в Верховную Раду Украины VІІ созыва в некоторых одномандатных избирательных округах в связи с невозможностью достоверного установления итогов голосования и результатов выборов народных депутатов Украины 28 октября 2012 года», а также проект заключения Венецианской комиссии к Закону Украины «О всеукраинском референдуме».
В пресс-службе Минюста отметили, что в проекте совместного заключения Венецианская комиссия и ОБСЕ/БДИПЧ положительно оценили ряд предложенных изменений. В частности, как позитив отмечается установление критериев для создания одномандатных избирательных округов, установления требования к Центральной избирательной комиссии публиковать на своем официальном веб-сайте перечень одномандатных избирательных округов, включая их номера, границы и адреса соответствующих окружных избирательных комиссий, а также усиление полномочий окружных избирательных комиссий относительно управления одномандатными избирательными округами, однако под наблюдением Центральной избирательной комиссии.
Положительно отмечено установление требования к избирательным комиссиям по информированию представителей партий или кандидатов в одномандатных избирательных округах об ошибках или неточностях, выявленных в регистрационных документах. Одобрительно оценено установление ограничения временного изменения регистрации избирателя для того, чтобы соответствующие избиратели получили бюллетень для голосования в общенациональном пропорциональном волеизъявлении только в день выборов, несмотря просьбы временно изменить избирательную регистрацию на другой одномандатный избирательный округ, и таким образом - решения проблемы фальсификаций.
Кроме того, одобрено установление требования к избирательным комиссиям относительно не только «принятия» решений, но и относительно «обсуждения» решений на заседаниях для избежания ситуации, когда избирательные комиссии заседали и принимали решения «за закрытыми дверями» (практика, которая была отмечена как такая, которая вызывала обеспокоенность, на парламентских выборах 2012 года).
Кроме того, как позитивные изменения определены внедрение требования о представлении отчетов о происхождении и использовании средств избирательного фонда до дня проведения выборов для их публикации на сайте Центральной избирательной комиссии, а также включение положений, которые имеют целью менее заангажированного освещения выборов средствами массовой информации и уменьшения привилегий, которые предоставляются кандидатам от власти по сравнению с другими кандидатами.
Как известно, проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усовершенствовании законодательства по вопросам проведения выборов» был разработан Министерством юстиции Украины с целью учета выводов и рекомендаций миссий официальных наблюдателей от иностранных государств и международных организаций, в частности Миссии по наблюдению за выборами народных депутатов Украины 28 октября 2012 г. ОБСЕ/БДИПЧ.<