Какие изменения несет "антикризисный" закон: налоги, сборы, банковская тайна

В "Голосе Украины" N 60-61 от 31.03.2014 года опубликован Закон Украины "О предотвращении финансовой катастрофы и создания предпосылок для экономического роста в Украине" (N 1166-VII от 27.03.2014 г.). Часть принятых изменений вступает в силу 1 апреля 2014 года, а другая - с 01.05.2014 г., 01.07.2014 г., 01.01.2015 г.

Основные изменения в законодательстве Украины, внесенные антикризисным законом.
 <

Налог на прибыль предприятий - изменения действуют с 01.04.2014 г.
(изменения в абз. 1 п. 151.1 НКУ, абз. 5-7 п. 10 подразделения 4 г. XX НКУ)
Предусмотренного ранее снижение ставки налога на прибыль (до 16%) не состоится. Общая ставка составляет 18%. Не изменятся ставки налога на прибыль для субъектов индустрии программной продукции (5%) и для субъектов хозяйствования, которые реализуют инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года включительно - 0 процентов).

НДС - изменения действуют с 01.04.2014 г.
Снижение ставки до 17% не произошло. Общая ставка НДС будет оставаться еще долгое время 20% (пп. "а" п. 193.1, п. 10 подраздела 2 раздела XX "Переходные положения").
Кроме этого, введено отдельную ставку НДС (7%) по операциям по поставке лекарственных средств, разрешенных для производства и применения в Украине и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств (в том числе аптечными учреждениями), а также по поставке изделий медицинского назначения по перечню, утвержденному КМУ (пп. "в" п. 193.1, пп. 197.1.27 НКУ).
Из 300 евро до 150 евро снижен порог стоимости на международные почтовые отправки, которые не облагаются НДС (пп. 196.1.17 НКУ).

Налог на доходы физлиц
(изменения в ст. 164, 165, 167, 170, п. 168.3, п. 176.1 НКУ)
Большинство изменений относительно налогообложения доходов физических лиц вступит в силу с 1 июля 2014 года (рассмотрим их в ближайшее время).

Налог на недвижимое имущество - изменения действуют с 01.04.2014 г.
(ст. 265 НКУ)
Налог на недвижимое имущество начисляется исходя из общей, а не жилой площади объектов жилой недвижимости.
Кроме этого, дополнительные льготы по уплате этого налога для физических лиц могут устанавливаться городскими, поселковыми и сельскими советами.

Земельный налог и арендная плата
(изменения в п. 275.1, пп. 288.5.1 НКУ)
Увеличены ставки налога за земельные участки, нормативная денежная оценка которых не проведена, а также пересмотрен размер арендной платы.
Кроме этого Законом также предусмотрено существенное повышение ставок:
- акцизного налога на пиво, спирт этиловый, другой дистиллированный спирт, табачные изделия, топливо, транспортные средства) (ст. 215 НКУ);
- экологического налога (ст.. 243, 244, 245, 246, 147, 248 НКУ);
- платы за пользование недрами (ст. 263 НКУ).
- сбора за пользование радиочастотным ресурсом Украины (ст. 320 НКУ);
- сбора за специальное использование воды (ст. 325 НКУ);
- сбора за первую регистрацию транспортного средства (ст. 234 НКУ).
Эти и другие изменения в НКУ мы подробнее рассмотрим в ближайшее время.

Пенсионный сбор
С 1 апреля 2014 года Законом вводится сбор на обязательное государственное пенсионное страхование при осуществлении операций по покупке иностранной валюты в безналичной и/или наличной форме в размере 0,5% от суммы операции.
Сбор уплачивают юридические и физические лица, которые осуществляют соответствующие операции (в том числе и субъекты предпринимательской деятельности, применяющие упрощенный режим налогообложения (единый налог, фиксированный налог и фиксированный сельскохозяйственный налог), и юридические и физические лица, расположенные (проживающие) в зонах гарантированного добровольного отселения и усиленного радиоэкологического контроля).
Контроль за уплатой (удержанием) указанного сбора возложено на Нацбанк. Банки будут подавать до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в органы ПФУ отчет о начисления (удержания) и уплату соответствующего сбора в порядке и по форме, определенным Кабмином.

Банковская тайна
Зь 1 апреля 2014 года закон разрешил банкам раскрывать банковскую тайну относительно юр - и физлиц органам доходов и сборов:
а) по их письменному требованию о наличии банковских счетов;
б) при представлении банками в установленном порядке налогового расчета сумм дохода в виде процентов, начисленного (уплаченного) в пользу физического лица.

Силовые структуры
Закон предусматривает уменьшение количества силовиков (МВД, СБУ, Управления госохраны, прокуратуры).
Так, ожидается сокращение общей численности:
- МВД - на 79400 лиц (с 324400 к 245000 лиц);
- Службы безопасности - на 3350 человек (из 33500 к 30150 лиц);
- Управление госохраны - на 299 человек (с 2993 к 2694 человек);
- прокуратуры - на 2263 лиц (с 22630 к 20367 лиц).
Кроме того, с 1 мая 2014 года предусматривается снижение размера пенсий прокурорам и следователям прокуратуры с 80% до 70% от суммы их месячной заработной платы.
Сокращение общей численности и расчеты с уволенными лицами будут осуществляться до 31 декабря 2014 года.
По подсчетам законодателей, начиная с 2015 года, указанные меры позволят ежегодно экономить бюджетные средства на содержание соответствующих госорганов в сумме около 1350 млн гривен и направлять их на социальную защиту населения (на 2014 год экономия средств будет незначительным в связи с необходимостью проведения расчетов с освобожденными лицами и их содержанием до конца года).

Помощь при рождении ребенка
С 1 июля 2014 года ожидается введение единого размера пособия при рождении ребенка независимо от того, какая это ребенок по очередности рождения, - 41 280 гривен. При этом исключается вообще такое понятие как пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Выплата помощи при рождении будет осуществляться единовременно в сумме 10 320 гривен, остальное будет выплачиваться в течение следующих трех лет равными частями (по 860 гривен).
Предусматривается внесение соответствующих изменений в Закон Украины "О государственной помощи семьям с детьми" (N 2811-XII от 21.11.92 г.).
Для сравнения! По старым нормам, с 1 июля должны быть такие размеры помощи при рождении: 31 770 грн. - на первого ребенка, 63 540 грн - на второго, 127 080 грн - на третью и больше. Помощь по уходу за ребенком до трех лет в основном сейчас составляет 130 грн.
Сэкономленные средства (около 3,5 млрд грн) законодатели намерены направить на социальную защиту наиболее уязвимых категорий граждан.

ЕСВ
Законом N 1166-VI внесены изменения в Закон Украины "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" N 2464-VI от 08.07.2010 г. (далее - Закон N 2464).
Основные изменения касаются увеличения поступлений в Пенсионный фонд Украины, которые направляются на выплату трудовых пенсий. Для обеспечения этого изменены пропорции распределения ЕСВ (п. 14, 18, 23 ст. 4 и ст. 10 Закона N 2464) - уменьшились доли ЕСВ на соцстрахования на случай безработицы и в связи с временной потерей трудоспособности и, соответственно, увеличились доли на пенсионное страхование и соцстрахования от несчастного случая на производстве. Согласно заключительным положениям, данные трансформации вступают в силу с 01.04.2014 г.
Общий размер ЕСВ изменений не претерпел.
Также уточнено, что плательщиками ЕСН являются лица, которые ухаживают за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и согласно закону получают пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и\или при рождении ребенка (на данный момент ЕСВ по помощи при рождении не взимался). Связано это с тем, что с 1 июля 2014 года эти два вида помощи фактически объединяются в единую для всех новорожденных детей выплату в размере 41280 гривен, которая будет выдаваться в течение трех лет. Она будет называться "помощь при рождении ребенка".
Однако не будем забывать, что начисление и уплата ЕСН за таких плательщиков осуществляется за счет средств госбюджета, но не меньше минимального страхового взноса за каждое лицо (абз. 3 п. 1 част. 1 ст. 7 Закона N 2464). Механизм начисления ЕСВ на данные выплаты определены в Порядке, утвержденном постановлением КМУ N 178 от 02.03.2011 г. Кроме этого абз. 2 п. 1 ст. 7 Закона N 2240-III от 18.01.2001 г. предусмотрено зачисление периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в страховой стаж как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.