ПАСЕ призывает страны-члены принять меры по выполнению решений Евросуда и преодолению структурных проблем
Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) призывает страны-члены принять меры для выполнения решений Европейского суда по правам человека и преодолению структурных проблем.
Как передает корреспондент УНИАН, об этом говорится в резолюции ”Обеспечение жизнеспособности Страсбургского суда: структурные проблемы в странах-членах”, одобренной сегодня на сессии ПАСЕ.
За проголосовали 10 членов ПАСЕ, против - 1, воздержались - 5.
”Ассамблея выражает сожаление тем фактом, что Суд все еще остается перезагружен значительным количеством дел, которые повторяются, что свидетельствует о широко распространенных проблемах в национальных правовых системах”, - написано в резолюции ПАСЕ.
В документе отмечается, что большая часть таких проблем относится к чрезмерной длительности судебного процесса, хроническому невыполнению решений национальных судов, смерти и плохом обращении с заключенными со стороны правоохранительных органов, незаконного предварительного заключения и его чрезмерного срока.
”В дополнение, существуют специфические системные / структурные проблемы в странах-членах. Некоторые из них существуют лишь в одной национальной юридической системе”, - говорится в резолюции.
Ассамблея заявила о том, что настаивает на том, что в случае выявления структурных проблем Европейским судом по правам человека, страны-члены должны обеспечить адекватное их решения.
”Ассамблея глубоко обеспокоена этой ситуацией, которая подрывает эффективность системы Конвенции (по правам человека - УНИАН) и предупреждает суд от фокусировки на новых и важных вопросах интерпретации и применения Конвенции”, - подчеркнули члены ПАСЕ.
В резолюции депутаты призвали страны-члены Совета Европы усилить свою деятельность в направлении обеспечения быстрого и полного исполнения решений Европейского суда по правам человека, в том числе путем разработки всесторонних стратегий решения структурных проблем и координации этих стратегий на высшем политическом уровне.
Кроме того, депутаты призвали страны-члены предоставить в ближайшее время планы действий по решению структурных проблем в выполнении решений Европейского суда Комитета министров Совета Европы, а также рассмотреть возможность создания национального органа, ответственного за выполнение решений с целью избежать конфликта ответственности с деятельностью правительственных уполномоченных в Суде.
ПАСЕ призвала страны-члены внести изменения в законодательство по стандартам прецедентного права Суда и обеспечить выполнение Конвенции прав человека всеми соответствующими национальными органами власти. Кроме того, депутаты призвали страны-члены принять эффективные меры для исправления структурных проблем и принять меры для повышения осведомленности относительно интерпретации стандартов Конвенции Европейским судом в том числе, путем создания публично доступной базы данных судебной практики Суда и улучшения юридического образования с углублением знаний о Конвенции.
В документе также содержится призыв к странам-членам усилить сотрудничество национальных органов власти с гражданским обществом, адвокатскими ассоциациями, экспертами и национальными институтами по правам человека.
Кроме того, члены ПАСЕ призвали страны-члены обеспечить надзор национальными парламентами за выполнением решений Европейского суда по правам человека.
Депутаты также высказались за усиление юридических гарантий независимости судей Европейского суда по правам человека, в том числе путем предоставления им и членам их семей дипломатического иммунитета.
Сегодня же депутаты ПАСЕ одобрили рекомендации Комитета министров Совета (”за” высказались 102 депутата, против - 1, воздержались - 2), в которых, в частности, порекомендовали рассмотреть возможность дальнейшего развития базы данных Европейского суда по правам человека с тем, чтобы новая база включала ссылка на ”пилотные дела” и процедуру надзора Комитета министров; уделять приоритетное внимание вопросам выполнения ”пилотных решений” Суда, а также других решений, свидетельствующих о структурных проблемах; рассмотреть возможность регулярного статистического анализа относительно прогресса в устранении структурных проблем, определенных судом.
Кроме того, в рекомендациях ПАСЕ еще раз призвала к усилению давления Комитетом министров и принятия более жестких мер в случаях длительного несоответствия стран-членов решениям Суда.<