Подписаны законопроекты для упрощения выхода украинской продукции на рынок ЕС

Министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка подписал 3 законопроекта, которые имеют особое значение для обеспечения доступа отечественной сельскохозяйственной продукции на рынки стран Евросоюза. Так, подписаны проекты законов «О государственном контроле в области обеспечения безопасности качества пищевых продуктов, кормов, благополучия животных», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных», «О кормах». Принятие этих законов - очередной шаг на пути гармонизации отечественного законодательства с нормами ЕС.

В частности, законопроект «О государственном контроле в области обеспечения безопасности качества пищевых продуктов, кормов, благополучия животных» приводит отечественное законодательство в соответствие с Регламентами ЕС № 854/2004, № 882/2004, № 669/2009 и Директивой Совета ЕС № 97/78/EC. Он регламентирует, как должен осуществляться государственный контроль представителями компетентного органа выполнения операторами рынка требований законодательства о безопасности пищевых продуктов и кормов, а также законодательства о здоровье и благополучии животных. Проект документа также четко выписывает требования к компетентному органу, обязанности и полномочия государственных инспекторов.<

Другой законопроект - «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных» - является принципиальным. Он внедряет общепринятую европейскую практику в сфере обеспечения населения безопасными для здоровья продуктами питания животного происхождения и контроля эпизоотической ситуации в государстве. Ведь, только внедрение идентификации и регистрации всех животных - крупного рогатого скота, свиней, лошадей, овец и коз - на территории Украины предоставит возможность полностью контролировать ветеринарно-санитарное состояние хозяйств и происхождение мяса животных, способствовать выявлению болезней животных в хозяйствах физических лиц и контролировать перемещение животных из хозяйства в хозяйство.

Решение проблемы идентификации, централизованного учета, регистрации перемещений и забоя животных предполагается такими путями:

- организация сети работников ветеринарной медицины, которые обеспечивают проведение идентификации и регистрации животных, оперативного поступления в базу данных информации об идентифицированных животных, хозяйств их содержания и пребывания, владельцев и перемещений; для привлечения к процессу идентификации и регистрации животных владельцев - физических лиц предусмотреть возможность возмещения за счет средств государственного бюджета стоимости работ и услуг по идентификации и регистрации крупного рогатого скота;

- упрощение процесса идентификации товарных свиней путем использования группового идентификационного номера для мечения групп свиней, которые перемещаются за пределы хозяйства, и регистрация в Едином государственном реестре животных не каждого животного отдельно, а именно факта перемещений определенной группы; допущение к перемещению, а также к убою на мясо только идентифицированных и зарегистрированных животных. Проект закона «О кормах» разработан с целью стимулирования производства безопасных и качественных кормов и животноводческой продукции.

Задачей проекта является установление понятных и прозрачных отношений между субъектами хозяйствования на рынке кормов, кормовых добавок и премиксов, четкая регламентация прав и обязанностей, а также ответственности за качество и безопасность продукции. Указанные законопроекты будут рассмотрены в Верховной Раде Украины.

В условиях автономных торговых режимов со стороны ЕС и открытия европейских рынков для отечественной сельскохозяйственной продукции их принятие имеет принципиальное значение. Также в ближайшее время будут подписаны очередные законопроекты из «евроинтеграционного» законодательного пакета.