Органами прокуратуры уделяется особое внимание защите конституционных прав граждан в местах лишения свободы

Обеспечение законности в местах предварительного заключения и исполнения наказаний, соблюдения прав осужденных и заключенных является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры, определенным ст. 121 Конституции Украины.

Всего в государстве функционирует 177 учреждений уголовно-исполнительной службы Украины, свыше 400 специальных учреждений и почти 1000 комнат для задержанных и доставленных дежурных частей органов внутренних дел, в которых ежегодно держится более 250 тысяч задержанных, заключенных и осужденных.<

Проведенными прокурорами проверками установлено, что в нарушение требований ст. 5 Закона Украины «О милиции», ст.ст. 6, 7 Закона Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья» организация медицинского обслуживания задержанных и взятых под стражу лиц в изоляторах временного содержания, комнатах для задержанных и доставленных дежурных частей органов внутренних дел не обеспечивает реализацию их права на охрану здоровья. В значительной части этих мест соответствующие условия содержания не создан.

Так, площадь каждой десятой комнаты для задержанных и доставленных в государстве меньше от установленной нормы, что не позволяет держать в ней даже одного задержанного. Более 20% таких комнат не имеют надлежащего естественного освещения и более 15% – принудительной вентиляции.

По результатам систематических проверок органами прокуратуры приняты меры к приостановлению деятельности 25 таких мест.

В специальных учреждениях почти половины регионов государства допускаются нарушения закона по обеспечению в камерах надлежащей нормы жилой площади и запрета размещения таких учреждений в неприспособленных подвальных и полуподвальных помещениях. На протяжении длительного времени не решается вопрос по укомплектованию штата изоляторов временного содержания должностям медицинских работников. В штатное расписание лишь каждого второго специального учреждения введены соответствующие должности, из которых треть вакантны.

Как следствие, при отсутствии профессионального медицинского контроля во многих случаях не выполняются рекомендации врачей о обследования и лечения задержанных и взятых под стражу лиц, что приводит к ухудшению состояния их здоровья.

С целью недопущения нарушений прав задержанных и взятых под стражу лиц на надлежащие условия содержания на это время приостановлена деятельность 90 таких учреждений.

Прокуроры реагируют на случаи незаконного содержания граждан в специальных учреждениях органов внутренних дел. За вмешательство прокуроров в первом квартале уволено 3 таких лица.

В частности, до одного из изоляторов временного содержания УМВД Украины в Кировоградской области помещено гражданина, безосновательно задержанного в порядке ст. 208 УПК Украины без постановления следственного судьи.

По реагирования прокуратуры района незаконно удерживаемую уволены работники, которые допустили нарушения требований уголовно-процессуального законодательства, привлечены к дисциплинарной ответственности.

В учреждениях предварительного заключения и исполнения наказаний большинстве регионов нарушаются требования ст. 11 Закона Украины «О предварительном заключении», ст.ст. 115, 116 КВН Украины относительно создания необходимых материально-бытовых и медико-санитарных условий осужденным и заключенным, которые бы соответствовали правилам санитарии и гигиены. Санитарное состояние медицинских частей, лечебных учреждений, камер и общежитий не соответствует требованиям законодательства. Системы вентиляции в ряде случаев должным образом не функционируют, горячим водоснабжением обеспечены только пищеблоки и отдельные медицинские части.

В целом на протяжении текущего года органами прокуратуры по результатам осуществления надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и применении мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан, внесено свыше 1,7 тыс. документов реагирования, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1,6 тысячи сотрудников милиции и уголовно-исполнительной службы.

Указанные вопросы находятся на постоянном контроле в Генеральной прокуратуре Украины.