Обеспечить сбалансированное социально-экономическое развитие регионов поручено премьер-министру Украины

Президент Украины В. Янукович дал поручение по обеспечению сбалансированности социально-экономического развития регионов.

В частности, Н.Азарову до 2 декабря 2013 года поручено обеспечить:<

принятие исчерпывающих мер относительно уплаты субъектами хозяйствования налогов и сборов по фактическому месту ведения ими хозяйственной деятельности;

осуществление анализа соотношения мест регистрации субъектов хозяйствования в качестве налогоплательщиков и фактических мест ведения их хозяйственной деятельности, негативных последствий случаев, когда указанные места регистрации и места ведения хозяйственной деятельности не совпадают, и подготовку по результатам анализа предложений по минимизации таких негативных последствий для местных бюджетов.

Ассоциация городов Украины приветствует такие инициативы Президента.

Неурегулированность вопроса уплаты налога на доходы физических лиц субъектами хозяйствования приводит к диспропорциям в формировании доходной части бюджетов местного самоуправления и непрогнозируемости объемов налоговых поступлений. Фактически, бюджеты городов, поселков и сел недополучают средства от НДФЛ, а города-областные центры и столица получают их в избыточном количестве. В связи с этим, разрушается связь между экономикой города и местным бюджетом, обесцениваются действия местной власти по развитию территорий, создается ложное представление об экономической состоятельности территорий. Кроме того, снятие с регистрации структурных подразделений, как обособленных, в течение бюджетного года приводит к непоступления запланированных объемов доходов в бюджеты местного самоуправления.

АИУ считает, что НДФЛ необходимо зачислять в бюджеты по месту фактического осуществления хозяйственной деятельности. Ведь предприниматели используют инженерно-транспортную и социальную инфраструктуру административно-территориальной единицы, наемный труд ее жителей, получают прибыли, а основной бюджетообразующий налог уплачивают в бюджет другой административно-территориальной единицы по месту нахождения основного офиса.

Соответствующие предложения неоднократно вносились АГУ в Министерство финансов и парламентского Комитета по вопросам бюджета, но, к сожалению, их было проигнорировано. Также для урегулирования этого вопроса эксперты Ассоциации разработали законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и Хозяйственный кодекс Украины (относительно урегулирования уплаты налога на доходы физических лиц обособленными подразделениями юридических лиц)», который передан членам Межфракционного депутатского объединения «За развитие местного самоуправления» для внесения на рассмотрение парламента.