2 года работы, 2160 поправок. И все напрасно. Доработанный силами НФ и регионалов проект ТК стал еще более враждебным для трудящихся: предусмотрен 12-часовой рабочий день, урезание прав работников с детьми и сужены возможности независимых профсоюзов.
Об этом пишет издание "Соцпортал".
Становится понятно, в какой редакции будет окончательно принят проект Трудового кодекса. Наконец олигархи получили то, чего ожидали. За неполные два года, что проект находился в парламенте, он был испорчен, а все худшие черты сохранены в неприкосновенности. Об этом свидетельствует документ с поправками ко второму чтению на 725 страницах. Некоторые народные депутаты, похоже, до сих пор не определились, они избранники или работодатели. Наибольшее количество поправок внесли экс-министры соцполитики, они же соавторы законопроекта – Людмила Денисова (Народный фронт) и Михаил Папиев (Оппозиционный блок). Также значительные усилия приложил нынешний председатель комитета Александр Дроздик.
Рабочее время / Отдых
Коллективным договором продолжительность ежедневной работы может быть продлена, но не более чем до 12-ти часов (ст.138) при соблюдении недельной нормы. Предыдущая редакция устанавливала ограничения в 10 часов.
Среди праздничных дней отсутствует 2 мая (ст.162).
Работникам, занятым в лесном хозяйстве и на подземных работах, ежегодный отпуск удлиненной продолжительности не предусмотрен (ст.173).
Сомнительной является новация, которая позволяет работодателю в индивидуальном порядке устанавливать поощрительные отпуска „за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, продолжительный добросовестный труд” (ст.189). На практике это может превратиться в поощрение за лояльность.
Нормативные акты работодателя
Перечень основных обязанностей работника не является исчерпывающим: к ним отнесены другие обязанности, предусмотренные нормативным актом работодателя (ст.21). Ст.348 понимает под проступком, в частности, невыполнение нормативных актов работодателя.
Нормативные акты в случае необходимости соглашаются лишь с многочисленным профсоюзом, что развязывает руки владельцу (ст.12). Фактически это путь к установлению монополии лояльных профсоюзов.
Нормативными актами регулируются такие вопросы, как поощрение (за работу в ночное время), видеонаблюдение, трудовой распорядок, время перерыва.
Ст.41 позволяет отнести информацию к конфиденциальной актом работодателя. Несоблюдение ограничений предусматривает освобождение.
Семейные работники / Права женщин
Ст.3, что касается дискриминации, исключено определение сексуальных домогательств.
Пункт 7 ст.38 предусматривает освобождение от испытания только беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет. Тогда как предыдущая редакция нормы касалась всех работников с семейными обязанностями.
Сегодня работники, которые ухаживают за ребенком до трех лет, имеют право работать дома и параллельно получать соцвыплаты. Согласно поправок к ст.198 получать такую выплату работающие родители не смогут.
Срочные отношения
Внесена норма о том, что перезаключенный несколько раз срочный договор не трансформируется в бессрочный, если он заключен на основаниях пунктов 1-11 статьи 58. Это означает, что договоры с журналистами, учеными, актерами и другими профессиями могут перезаключаться неограниченное количество раз. Это прямо противоречит рекомендациям МОТ относительно недопущения злоупотребления последовательными договорами. Отдельные страны такие как Швеция закрепили правило, что работа более года по срочному договору имеет следствием преобразование его в постоянный.
Вместе с тем срочные работники получают право на отпуск (ч.2 ст.119).
Увольнение
Профсоюзный иммунитет сводится лишь к трем основаниям: сокращение штата, несоответствие должности по состоянию здоровья и по профессиональным качествам. Как и в предыдущей редакции проекта, увольнять за прогулы и невыполнение трудовых обязанностей можно без согласия профсоюза.
Определенным позитивом, по мнению народных депутатов, должно стать новое определение прогула. Им является отсутствие в течение всего рабочего дня, а не трех часов (п.2 ст.92).
В случае увольнения работника на основании несоответствия занимаемой профессии он предупреждается за две недели, а не за один месяц, как в первоначальной редакции (ст.93).
В проекте ТК содержится новое основание увольнения: в связи с отсутствием сведений о работнике в течение 2 месяцев (ст.96). В предыдущей редакции срок составлял 4 месяца. Как можно догадаться, даже в случае последующего подтверждения уважительных оснований отсутствия, работник не будет восстановлен.
Ст.103 исчезает норма о требовании выплатить заработную плату умершего работника его наследникам.
Ст.108 прямо предоставляет право увольнять за невыполнение обязанностей женщин с детьми до трех лет.
Ответственность работников
Максимальные сроки привлечения к дисциплинарной ответственности продлевается: до 6 месяцев с момента обнаружения проступка (ст.351).
Привлечение к дисциплинарной ответственности членов профкома возможно по согласованию с профкомом, а не его предварительному согласию (ч.3 ст.349).
Расширяются возможности для привлечения к коллективной ответственности, которая в принципе противоречит конституционному принципу индивидуальной ответственности. Если в первой редакции проекта перечень работ, где это возможно, определялся Минсоцполитики, то в нынешнем проекте это устанавливается на уровне коллективного договора (ч.5 ст.357).
При этом радикально уменьшаются санкции для работодателей. Так, за допуск к работе без оформления предусмотрен штраф в размере 10 минимальных зарплат вместо нынешних 30-ти (ч.3 ст.362). Если по нынешнему Кзот собственник оплатил бы 96 тыс. грн, то по проекту – всего 32 тыс. грн. Штраф за недопуск инспектора к выявлению неоформленных работников (320 тыс. грн сегодня) не предусмотрен вообще. В определенной степени это противоречит меморандуму с МВФ, где обещалось уменьшить уровень теневой занятости за счет повышенных санкций.
В принципе было бы странно, если бы парламент, где нет представителей людей труда, по-другому усовершенствовал проект. Вы же не удивлены? И верно.
Виталий Дудин
