В ходе военно-политического конфликта в Донбассе проукраински настроенные пассионарии либо выехали, либо были убиты; пророссийские активисты (независимо от уровня интеллектуального развития и качества аргументации) либо уже «укатаны» российскими спецслужбами, либо будут маргинализированы в угоду карьерному росту конъюнктурщиков. Война очистила Донбасс от всех активных людей с гражданской позицией.
О восстановлении Донбасса говорят с надеждой и внутренним содроганием. По последним подсчётам, на это нужно $1,5 млрд. и первые 500 млн. евро уже выделила Германия. Но война подорвала не только экономику. Разрушенное жильё можно отстроить, разграбленные заводы – восстановить, угля – снова накопать. А вот как вернуть истощённые человеческие ресурсы? Похоже, без повторной колонизации Донбассу не обойтись.
Начнём с цифр. По данным Минсоцполитики, уже в апреле число переселенцев из зоны АТО и Крыма перевалило за миллион, а в ООН называют цифру, близкую к двум миллионам. Причём поток переселенцев не прекращается — каждую неделю на учёт становится ещё 15-20 тысяч переселенцев, по большей части – из «республик».
Фактически это означает, что оккупированные районы покинули, по разным подсчётам от одной до двух третей населения. Но дело, конечно, не в количестве.
Во-первых, Донбасс лишился квалифицированных специалистов – перспективы работать за еду не пугают только чернорабочих, который плохо жили всегда. А потеря кадров для промышленного региона – штука фатальная. Власти «республик» постоянно твердят о том, что заводы вот-вот заработают и Новороссия «встанет с колен». Луганский ликёро-водочный и правда запустили, а на литейно-механическом смогли, кроме радиаторов, отлить даже герб ЛНР.
Это же касается и других специалистов: медиков, преподавателей, юристов, экономистов, программистов и т.д. Таким в «республиках» делать нечего, а вот устроиться на большой земле шансы есть. Поэтому квалифицированные кадры покинули Донбасс одними из первых и вряд ли стремятся туда вернуться.
Во-вторых, Донбасс лишился управленцев. Даже по украинскую сторону фронта местные органы власти оказались парализованы. Поэтому регион пришлось отдать в ручное управление губернаторам и создать военно-гражданские администрации. Для военного времени сойдёт и так, но кому передать бразды, когда наступит мир? Вчерашним регионалам, которых по-хорошему нужно люстрировать, а некоторых — ещё и посадить?
В зоне оккупации и вовсе сформировалась система негативного кадрового отбора. Причем такая, что результаты поражают даже самих сепаратистов – им приходится арестовывать даже собственных подельников. Период автономии по-мински придётся, судя по всему, перетерпеть. А потом эту кадровую гангрену придётся удалять и прижигать. К тому времени экономическая, производственная, гуманитарная ситуации в Донбассе станут еще хуже, а с кризис-менеджерами в Украине и так тяжко – кадровые дыры приходится затыкать Москалём или импортными грузинами.
В-третьих, и это самое важное, Донбасс лишился тех, кто мог заложить основы гражданского общества, необходимого для восстановления демократии в регионе. Евромайдан, вдохновивший местных активистов, обернулся контрреволюцией – после сепаратистского переворота им пришлось покинуть Донбасс. Некоторые продолжают общественную работу в изгнании. Но чем дольше длится оккупация, тем выше вероятность, что к моменту освобождения Донбасса они уже станут киевлянами, львовянами, харьковчанами и т.д.
А какой будет польза от региона, в котором снова и снова будут доминировать отсталые общественные отношения, феодализм и бесперспективняк?
С известными оговорками можно говорить и о пророссийском гражданском активизме. Но и его ростки были уничтожены сепаратистами. Будни «республик» невыносимы даже для идейных российских добровольцев, а внутреннюю оппозицию там подавляют с особой жестокостью – привет Мозговому, Бэтмену, Ищенко. В отличие от Революции Достоинства, «Русская весна» УЖЕ сожрала своих детей. Так что гражданского общества даже в извращённом «ватном» варианте в Донбассе не будет.
Об интеллигенции и говорить не приходится. Донбасс и раньше не отличался разнообразием культурной жизни, а теперь и вовсе стал зоной культурного бедствия. Не спасает положение ни создание карикатурного «союза писателей ЛНР», ни и редкие концерты российских «звёзд». Университеты Донбасса медленно умирают в экзиле, а культурные учреждения впали в анабиоз без бюджетной поддержки. С прогнозируемыми кадровыми последствиями.
Каждый месяц войны и оккупации подрывает человеческие ресурсы Донбасса ещё сильнее. Цинично, но факт: регион теряет наиболее конкурентоспособные и инициативные кадры. И чем выше их потенциал, тем меньше шансов, что они станут прозябать в прифронтовой зоне или вернутся в «республики» (а потом – и в автономию по-мински).
Перспектива создания автономии по минскому сценарию вселяет мало оптимизма. Прекращение боевых действий – это лучшее, чего можно ожидать. Сомнительно, что под руководством экс-регионалов и вчерашних сепаратистов (которые снова придут к власти уже в автономии) в Донбассе будут созданы благоприятные условия для восстановления человеческих ресурсов. Поэтому настоящее восстановление ныне оккупированных территорий – дело далекой перспективы.
А вот подконтрольными Украине районами можно заняться уже сейчас. Но масштаб проблемы таков, что привлечением варягов на руководящие должности не обойтись – впору говорить о настоящей реколонизации. Будущее края прямо зависит от того, удастся ли привлечь сюда человеческий капитал. Налоговые каникулы для предпринимателей, прибавки «за вредность» для госслужащих, жильё для квалифицированных рабочих, грантовые программы для общественников – любые методы хороши.
Но если восстановление Донбасса сведётся к распилу кредитных миллиардов, то овчинка выделки не стоит. Это будет не возрождение Донбасса, а гальванизация изуродованного войной трупа, который будет обречён на жалкое существование. И вопрос человеческих ресурсов составляет принципиальное отличие между первым и вторым.
Максим Вихров
