Необходимо передать на уровень субъектов Федерации полномочия по управлению особыми экономическими зонами (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа, сохранив при этом контроль со стороны федеральных органов исполнительной власти.
Такое мнение высказал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов.
По его словам, это упростило бы решение ряда оперативных вопросов. В частности, как указал законодатель, в условиях, когда функции по регистрации резидентов ОЭЗ осуществляет Министерство экономического развития РФ, а разрешение на строительство и ввод объектов в эксплуатацию выдает орган местного самоуправления, который не привлекается к экспертизе инвестиционного проекта на предмет его соответствия планировки ОЭЗ, неизбежны организационные противоречия.
«Может возникнуть ситуация, когда зарегистрированному резиденту будет отказано в выдаче разрешения на строительство из-за несоответствия проекту планировки территории ОЭЗ заявленных в его бизнес-плане объектов строительства», – пояснил Сергей Белоусов.
Кроме того, добавил сенатор, существует разрозненность полномочий по управлению земельными участками, которые находятся как в федеральной, так и в муниципальной собственности. «Необходимо принимать оперативные решения, а возможностей у инвестора нет, так как ему необходимо взаимодействовать не только с федеральными, региональными и местными органами власти, но и с ОАО «Особые экономические зоны», его филиалами и дочерними обществами».
