"Я занимаюсь проблемами инклюзии в обществе, отстаиваю права людей"

Честно говоря, недавно я, журналист, не знал, что существуют инклюзивные общественные советники и советницы. Утратил ли я контекст? Сами советники и советницы как-то слабо рекламируют свою деятельность, так что невнятно обозначают свое присутствие в обществе? Да нет, позвонив своим коллегам из СМИ, убедился, что первое исключается: я совсем не одинок в своем невежестве. Значит – второе. И значит, что многие граждане нашей страны не знают, что есть такие прекрасные люди, защищающие права людей, объединяющие различные социальные слои общества. 

Но прежде чем предоставить слово самому советнику, хочу опередить наш разговор небольшими, но, на мой взгляд, нужными соображениями о значении слова "инклюзивный", лишив собеседника необходимости рассуждать во время интервью на лингвистическую тему. И знание значения самого слова еще не гарантирует ясность понятия, которое несет в себе эта словоформа в нашей реальной жизни.

ИНКЛЮЗИВНЫЙ – (франц. inclusif – включает в себя, от лат. include – включаю, заключаю). Но прежде, чем включить кого-нибудь в состав, общество поняло, что его сначала нужно исключить. Как белую ворону из стаи черных, например. В нашем случае люди с органическими физическими возможностями так же изначально были в определенном смысле исключены из полноценных представителей общества, теперь это общество исправляет ошибку и делает все, чтобы включить отстраненных ранее людей в сообщество как полноценных его представителей, избавив их от комплекса неполноценности.

И теперь – вашему вниманию наше интервью с инклюзивным общественным советником – Александром Дмитриевичем Жуковым.

– Кто такой инклюзивный общественный советник? Раскройте значение статуса.

- Инклюзивный общественный советник – это представитель или представительница общественной организации, которая отстаивает права определенной категории людей. Я занимаюсь проблемами инклюзии в обществе, вношу свой вклад в развитие инклюзивного общества. Инклюзивные общественные советники и советницы действуют на основании Соглашения о взаимодействии членов Сети инклюзивных общественных советников и советниц ОБЩЕСТВЕННОГО СОЮЗА

Сегодня сеть инклюзивных общественных советников и советниц насчитывает 27 человек в Луганской, Донецкой и Запорожской областях. Эти люди получили специфические знания и навыки в новой апробированной в 2021 году Школе IncSchool (Школе инклюзивного общественного советника). Получив набор знаний, инклюзивные советники и советницы выполняют следующие функции:

• проводят мониторинг объектов социальной инфраструктуры и популярных у населения мест доступности и безбарьерности и ведут соответствующий реестр инклюзивности;

• на собрании инклюзивные общественные советники и советницы обмениваются опытом. Различная специализация людей позволяет использовать коллективный интеллект и эффективнее реагировать на разные ситуации. Планируются различные мероприятия, акции, создаются общие проекты по повышению уровня инклюзии в обществе в целом;

• обсуждение и подготовка рекомендаций к политике органов власти разного уровня;

• общие и локальные мероприятия по продвижению культуры инклюзии в целом. Наше мероприятие «Мир без ограничений» стало отдельным брендом. В 2021 году в нем приняли участие представители 12 областей Украины и проходил он по итогам межрегиональных мероприятий;

• взаимодействие с другими партнерами для дальнейшего обучения и распространения общих подходов в сфере повышения культуры инклюзии в целом и взаимодействия с людьми с инвалидностью.

– Как вы стали инклюзивным советником. Кем были до этого?

– Я по образованию специалист по физической реабилитации (окончил Национальный университет им. Т. Г. Шевченко в 2007 году). Сначала работал специалистом по физической реабилитации в Луганской областной детской клинической больнице, теперь – специалистом по физической реабилитации в Лисичанском инклюзивно-ресурсном центре. Непосредственно (собственными глазами) знаком с проблемами людей с инвалидностью в Лисичанске. Поэтому 27 июля 2020 мы вместе с родителями детей с инвалидностью создали общественную организацию «Мир жизни – поддержка, забота, защита». Вот ее ]]>страница в ФБ]]> для обратной связи. При поддержке Луганской ассоциации общественных организаций людей с инвалидностью активно боремся за права людей.

– Кто может стать инклюзивным общественным советником/советником?

- Общественными советниками могут быть представители сервисных организаций, органов местного самоуправления или исполнительной власти, а также студенты юридических факультетов, которые учатся в областных центрах, но иногда возвращаются в свои общины, где могут давать консультации. Кроме того, довольно успешно функции общественных советников могут брать на себя социальные работники и волонтеры, а также работники библиотек, школьные учителя правоведения и лидеры общественного мнения. Сегодня стать общественным советником может каждый активный гражданин Украины, желающий вносить положительные изменения в обществе, способный учиться и обучать, а также качественно общаться с жителями и жительницами своих общин. Для этого необходимо предоставить свою кандидатуру во время проведения конкурса и пройти отбор. Программа обучения общественных советников включена в программы Украинской Школы Практических знаний по вопросам доступа к правосудию. Сегодня в Украине действуют 137 общественных советников и советниц, объединившихся в организацию «Ассоциация общественных советников Украины».

- Я так понимаю, инклюзивные общественные советники и советницы ближе всех к людям, по сравнению с другими, они защищают права и свободы граждан, что похоже на волонтерство?

  - Общественные советники и советницы – это активные и небезразличные люди, вооруженные правовыми знаниями и навыками, которые они готовы привлечь для помощи в своих общинах. Да! Они ближе всего к людям, понимают трудности и проблемы общества, выполняют свои функции бесплатно. Развитие сообщества общественных советников и советниц в Украине вместе поддерживают Международный фонд «Возрождение», Координационный центр предоставления правовой помощи, Украинский фонд правовой помощи, Сеть правового развития и Министерство юстиции Украины.

-Вы, во многом, логисты – прокладываете тропу в чаще вопросов и проблем от простого человека к органам власти и правосудию?

– В Украине в областных центрах и больших городах уровень доступа к профессиональным юристам достаточно высок. Но в то же время многие общины не имеют свободного доступа к таким специалистам и специалистам – отдаленные горные села, небольшие населенные пункты, уязвимые и закрытые сообщества, малообеспеченные граждане. Общественные советники и советницы ближе всего к людям – они общаются на понятном языке, понимают трудности и проблемы, активно вовлечены в жизнь общин и выполняют свои функции бесплатно. Общественный советник/советник не имеет правового образования, не решает сложные юридические вопросы, не дает консультаций, не представляет интересов клиентов в судах и не заменяет профессионального юриста. Тем не менее, он понимает правовые проблемы и знает, куда перенаправить человека с его проблемой. Он или она может посоветовать алгоритм действия в том или ином вопросе, знает, что такое «медиация» или «дискриминация», разбирается в работе органов местного самоуправления, умеет «прочесть» финансовый документ или написать обращение. Общественный советник это тот, кто знает, как работает система правосудия, какие существуют провайдеры правовой помощи и понимает, в какой институт необходимо обратиться людям, чтобы быстрее и качественнее получить профессиональную правовую услугу, которая решит их вопрос или проблему. К общественным советникам и советницам обращаются за советом и помощью не только отдельные граждане, но и представители местных властей, которым нужны подсказки в процессах реформирования, децентрализации, коммуникации и т.д. Общественные советники и советницы могут инициировать и реализовывать положительные изменения в своих городах и селах, получить поддержку от государства и общества.

- И что, есть Ассоциация общественных советников/советниц?

- Асоціація громадських радників України – це понад 30 організацій громадянського суспільства та органів місцевого самоврядування, які закликають центральну владу почути голоси українських громад та невідкладно розпочати роботу над подоланням бар'єрів. Для цього треба забезпечити можливість фінансування місцевим самоврядуванням послуг юридичних осіб приватного права щодо надання безкоштовної первинної правової допомоги. 

- Как взаимодействует Ваша Ассоциация общественных советников и советниц с международным клубом – Club Justice. Каковы его задачи в формате вашей совместной работы?

- Наша Ассоциация – среди первых участниц международного Клуба Club Justice, работающего над усилением доступа к правосудию и обеспечением права на доступ к правовой помощи во всем мире. Он объединяет неправительственные организации и учреждения, работающие в сфере защиты прав человека. Внедряет опыт и инициативы единомышленниками из разных уголков мира. Создание клуба – это ответ на глобальные вызовы для доступа к правосудию, а также возможность сформировать новую площадку для поиска решения правовых проблем, которые в разных странах имеют очень похожие факторы и последствия. Работу Клуба поддерживает программа "Права человека и правосудия" Международного фонда "Возрождение".

Речь идет о защите прав людей с инвалидностью, о предоставлении им помощи в международных и национальных программах и проектах.

Материал подготовлен в рамках проекта «НГО и медиа: новый формат сотрудничества» реализуется ОО «Медиапространство Украина» при техническом администрировании ЗУРЦ в рамках Программы ООН по восстановлению и развитию мира при финансовой поддержке правительств Дании, Швейцарии и Швеции.

Мнения, замечания, выводы или рекомендации, изложенные в этом материале, принадлежат авторам и не обязательно отражают взгляды ООН и правительств Дании, Швейцарии и Швеции.