Политолог рассказал, как изменит Украину Конституция 2004 года

Конституция, принятая в декабре 2004-го года под влиянием «оранжевой революции», предусматривала компромисс между Виктором Януковичем, который тогда был в оппозиции, и «прокучмовским большинством» в Верховной Раде. Конституция предусматривала, что новый президент в значительной мере уступит свои полномочия в пользу Верховной Рады. Конституция 2004-го года в сравнении с Конституцией 1996-го года дает более серьезные полномочия в сторону парламента. То есть, вместо президентско-парламентской Украина тогда вернулась к парламентско-президентской модели. Об этом корреспонденту «МИР 24» рассказал украинский политолог Тарас Березовец.

«Если говорить об основных отличиях Конституции 1996-го года от Конституции 2004-го года, то, во-первых, следует отметить вопрос назначения кабинета министров. На сегодняшний день президент фактически единолично назначает весь состав кабинета министров, не согласуя эти назначения ни с кем. После возвращения к Конституции 2004-го года это будет невозможно. Президент должен будет провести консультации по закону в отношении кандидатуры премьер-министра и каждого отдельного министра. И Верховная Рада может бесчисленное количество раз отклонять кандидатуру премьер-министра», - отметил Березовец.<

Второй важный момент заключается в том, что субъектами принятия решения являются только фракции. «Для того, чтобы работала Верховная Рада, необходимо большинство на основе фракции. То есть, из существующих 5 фракций должна быть составлена любая комбинация, чтобы было большинство в 226 голосов. А по нынешней Конституции можно голосовать в свободном режиме. По Конституции 2004 года для принятия любого решения его должны поддержать более половины фракций, входящих в состав провластного большинства. Если, к примеру, во фракции 170 человек, но в ней не набирается необходимые 95 голосов, то решение не принимается и оно является недействительным», - говорит политолог.

«Третий момент. С принятием новой Конституции президент будет ограничен в выдвижении министров. Если на сегодняшний день он фактически формирует единолично блок силовиков, то по новой Конституции он уже не сможет этого делать. Эти кандидатуры подает только премьер-министр. Так было, когда Тимошенко не хотела подавать кандидатуры Ющенко, а он ничего не смог с этим сделать. То есть, фактически теперь президент теряет контроль над силовым блоком», - отмечает эксперт.

Читайте также: В Украине сегодня нет президента! - Екатерина Левченко

Четвертый момент связан с тем, что нынешняя Конституция не предусматривает отправления генпрокурора в отставку, если даже ему выражает недоверие большинство состава. По Конституции 2004 года 226 депутатов голосуют за недоверие прокурору, и он автоматически отправляется в отставку.

«По назначению губернаторов происходит то же самое. В нынешней Конституции фактически принимаются решения единолично президентом. А в новой Конституции эти решения будут приниматься кабмином, президент его должен всего лишь утвердить. То есть, он потеряет полностью контроль над губернаторской властью в случае, если премьер ему нелоялен», - добавил Березовец.

Напомним, оппозиция и власти Украины договорились реформировать Конституцию страны к сентябрю 2014 года.Также Виктор Янукович заявил, что инициирует досрочные президентские выборы.