Правительство готовит долгосрочную программу поддержки малого и среднего предпринимательства
Правительство имеет стратегическое видение поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП). Оно отражено в законодательных актах, в частности, в проекте Закона Украины «О развитии и государственной поддержке среднего и малого бизнеса». Об этом сказал директор Департамента государственной регуляторной политики и развития предпринимательства Министерства экономического развития и торговли Игорь Шевердин во время публичной дискуссии «Реалии предпринимательства в Украине: как изменяются условия налогообложения и внешней торговли».
Высокопоставленный чиновник Минэкономразвития сообщил, что Министерством подготовлен и подан на рассмотрение Кабинета Министров проект «Общегосударственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2014-2024 годы», которая позволит поэтапно внедрить в Украине новые виды финансовой государственной поддержки для МСП.<
Правительство сейчас активно прорабатывает вопрос формирования государственной поддержки бизнеса, в том числе — финансово-кредитной, подчеркнул представитель Минэкономразвития. В частности, Общегосударственной программой предусмотрена частичная компенсация процентных ставок по кредитам, которые предоставляются под бизнес-проекты, компенсация лизинговых платежей; предполагается расширение программы микрокредитования, а также развитие соответствующей инфраструктуры.
Эксперты отмечают, что уже сейчас через Государственный фонд поддержки предпринимательства реализуется бюджетная программа микрокредитования, благодаря которой кредиты предоставляются малому и среднему предпринимательству для производства, переработки, сбыта продукции, приобретения техники, новейших технологий на льготных условиях под 1,5 учетной ставки НБУ.
Эксперты также обращают внимание на возобновление работы Межведомственной комиссии по вопросам защиты прав инвесторов, противодействия поглощению и рейдерского захвата предприятий.
В то же время, в процессе создания находится Институт мониторинга деловой среды, основной функцией которого будет определение системных причин нарушения прав предприятий и проработки жалоб со стороны бизнеса.
Повышение на 28 ступенек в рейтинге Doing Business, по мнению аналитиков, связано с улучшением условий ведения бизнеса. Эта позитивная тенденция является отражением шагов Правительства, направленных на создание понятных и прозрачных правил для обеспечения равных конкурентных условий на рынке, детенизации экономики и борьбы с коррупцией.
Регистрация новых предприятий стала более быстрой и доступной процедурой. Сегодня существенно сокращено количество налогов и сборов — количество налоговых платежей уменьшилось до 28 против 135 в 2012 году. Снижена фискальная нагрузка на бизнес — ставка налога на прибыль предпринимателей снижена с 25% до 19%.
С целью улучшения бизнес-климата и внедрения процессов дерегуляции, упорядочивания и упрощения системы предоставления административных услуг (одного из главных заданий Правительству), проведено масштабное упорядочивание работы разрешительных органов — количество необходимых разрешений сокращено с 1200 до 141, и все они приведены к единому перечню.
В то же время, подчеркивают эксперты, Правительству предстоит еще решить множество задач, чтобы достичь европейских условий ведения предпринимательской деятельности в Украине. К примеру, в нашей стране уже можно легко и быстро открыть бизнес, но его ликвидация может затянуться чуть ли не на годы.
Эксперты отмечают, что Правительство идет на снижение налоговой нагрузки, но при этом важно правильно распределять ее.
В частности, по мнению экспертов Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), сейчас главные шаги должны быть направлены на снижение эффективной ставки налога на прибыль, а не на снижение номинальной ставки. Нужно упрощать и либерализировать процедуру отражения затрат, увеличивать норму амортизации, особенно для вновь создаваемых предприятий.
Эксперты настаивают на необходимости внесения изменений в Бюджетный кодекс, направленных на поддержку МСП. По их мнению, по примеру стран ЕС, в Бюджетном кодексе следует предусмотреть наличие в бюджетах всех уровней обязательного норматива закупок у МСП товаров и услуг собственного производства.
Также, по их мнению, следует возобновить работу по созданию общенациональной системы гарантирования кредитов для МСП. Они указывают, что система гарантирования кредитов для МСП возникла более 80 лет назад в Токио (Япония).